问题——能源运行“稳”中有“变”,结构分化需关注。国家统计数据显示,1—2月份规模以上工业能源生产总体平稳,但不同品种、不同电源表现分化:煤炭小幅回落但趋于企稳,油气保持增长,电力增速明显回升;发电结构呈现“火电回升、水电加快、新能源增速放缓”的阶段性特征。保障供应安全的同时,如何推进电源结构优化并提升系统调节能力,成为当前能源运行需要回答的课题。 原因——需求修复、季节因素与供给调节共同作用。一是宏观经济延续恢复态势,工业生产和居民生活用能稳步增长,为电力生产提速提供支撑;叠加冬季用能需求及部分时段气温波动,电力与供暖有关能源需求保持韧性。二是煤炭生产在安全约束、产能释放节奏与保供政策引导下趋于均衡。1—2月份原煤产量7.6亿吨,同比下降0.3%,降幅较2025年12月份收窄0.7个百分点;日均产量1293万吨,显示供给端通过组织生产与调度逐步对冲波动。三是油气上,国内增储上产与炼化需求形成支撑。同期原油产量3573万吨,同比增长1.9%,较此前由降转增;原油加工量12263万吨,同比增长2.9%,炼化景气对原油需求形成拉动。天然气产量446亿立方米,同比增长2.9%,延续稳步提升,反映上游开发与综合保供体系持续发力。四是电源结构分化与来水条件、基数变化及系统消纳能力有关。1—2月份发电量15718亿千瓦时,同比增长4.1%,增速比2025年12月份加快4.0个百分点;其中火电同比增长3.3%,实现由降转增,水电增长6.8%、增速加快;核电增长0.8%、风电增长5.3%、太阳能发电增长9.9%,增速较前期放缓,既与去年同期基数抬升有关,也与区域资源条件、并网消纳及电力系统调节约束相关。 影响——供给韧性增强,有利于稳增长与稳预期。煤炭降幅收窄、油气稳增与电力增速回升,表明能源保供基础较为稳固,为工业生产、交通运输及居民用能提供更可靠支撑,也有助于稳定成本预期与市场信心。同时,火电回升短期内有利于顶峰保供与系统稳定,但也提示在新能源占比持续提高的背景下,需要加快配置灵活调节资源,避免负荷波动时出现“结构性紧张”。水电增速回升有助于优化电源结构、降低化石能源消耗强度,但其出力受来水影响较大,仍需与火电、气电及储能形成更好互补。 对策——在“保供”与“转型”之间强化系统治理。一要持续完善煤电油气产供储销体系,做好煤炭产运需衔接与库存调节,提升原油加工与天然气调峰保障能力,增强极端天气和需求高峰下的韧性。二要加快新型电力系统建设,围绕新能源大规模接入完善电网网架、跨区通道与配套储能,提升调频调峰、快速启停和需求响应能力,推动新能源“发得出、送得走、用得好”。三要推动电源结构优化与能效提升同步发力,促进煤电向基础保障性和系统调节性电源转型升级,提升机组灵活性改造水平,同时推进高耗能行业节能降碳改造,以更低能耗支撑高质量增长。四要持续推进油气增储上产与关键技术攻关,完善天然气产供储销和价格形成机制,增强资源获取与市场调节能力。 前景——二季度至迎峰度夏前供需总体可控,结构优化仍是主线。随着稳增长政策继续见效、产业升级带动用电需求增加,电力生产有望保持合理增速;进入迎峰度夏准备期后,电力系统对调峰与保供能力的要求将更提高。预计在项目并网推进、消纳条件改善及市场化交易扩围等因素带动下,新能源发电仍将保持增长,但增速波动可能受资源条件、基数变化与系统调节能力影响。总体看,能源运行将延续“供给稳定、结构调整、系统协同”的特征,关键在于以更高水平的安全保障支撑更高质量的绿色转型。 结语:开年能源数据的积极变化,为全年经济“开门红”提供了支撑,也为实现“双碳”目标中的安全与转型平衡提供了现实参照。在能源安全与绿色转型并行的背景下,如何构建更具韧性的供给体系、更高效的调节机制,将成为下一阶段高质量发展的关键课题。
开年能源数据的积极变化,为全年经济“开门红”提供了支撑,也为实现“双碳”目标中的安全与转型平衡提供了现实参照;在能源安全与绿色转型并行的背景下,如何构建更具韧性的供给体系、更高效的调节机制,将成为下一阶段高质量发展的关键课题。