让治理更精细科学

阳江在基层治理上取得的新成绩受到了省级层面的表彰,展现了大家一起努力建设家园的新路子。基层治理是国家治理的基础,干得好不好直接影响社会稳不稳和老百姓的幸福指数。最近几年,因为经济社会的发展和利益关系变了,基层出现了很多矛盾和复杂的问题,怎么构建一套高效的体系来解决这些矛盾,让服务直接送到大家家门口,成了各地都在琢磨的难题。 就在这个时候,阳江一些单位和个人通过实践给出了答案。比如江城区社会治安综合治理中心,把法院、公安、司法等17个部门的资源都整合到了一起,组建了专家调解库和律师库,形成了一个“一中心管事,多部门配合”的格局。他们还用信息化平台来统一调度,设立了驻法院工作室和交通事故联调工作室,还搞出了“夜访”这种新招,把矛盾化解在最基层。 阳春市委社会工作部则是盯着基层治理、儿童权益、应急处突这些事儿不放,搭起了很多平台发动大家一起参与,构建出“大家一起商量着干”的新模式,把矛盾化解得更快了,社会也更稳定了。阳西县公安局织派出所把警务方式从“先打人”转变为“先防范”,跟地方政府深度合作,通过综治体系让警察和调解衔接上了,辖区里报警的次数少了,立案的也少了,破案率却上去了,社会治安明显变好。 这些成绩的取得主要靠三点:一是机制创新,部门之间一起干活、资源整合好流程优化让治理不再零散;二是技术支持,用信息化平台共享数据和智能调度;三是社会参与,让各行各业的人都加入进来。还有一些人在信访化解、调解纠纷、教育矫正等方面下了功夫,给基层治理增添了人情味和智慧。 从影响看,阳江这套做法不光把本地的治理搞得更好了,还给全省提供了能照着学的经验。这体现了从“管”变成“治”的观念转变,突出了先预防、再调解、服务是根本的现代思维。特别是在把治理重心放到基层、把资源送到第一线这点上,阳江的例子告诉我们:用体制创新和科技手段能缓解基层“小马拉大车”的尴尬局面。 接下来基层治理还会遇到发展不均衡、新风险多等挑战。以后要加强法治保障和数据共享,还要把队伍建设得更强大。治理模式得从搞几个点突破升级到整个系统联动。同时得拓宽社会力量参与的渠道,完善激励和容错机制,让基层创新的活力一直有劲头。 基层治理关系到国家的长治久安和老百姓的期望。阳江的探索说明只有坚持改革创新、凝聚各方力量才能让治理更精细科学。看未来得继续推动治理体系和能力现代化,各地要在实践中多思考、多交流、互相学习进步,让基层社会既有活力又和谐有序。