中央财办:承包地经营权流转得规范来搞

在2月4日这天,国务院新闻办召开了一场发布会,中央财办还有中央农办都有人过来介绍情况。中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀特意强调了一件事儿,就是承包地经营权流转得规范来搞,绝对不能用下指标、定任务或者搞考核的办法逼着农民转。现在全国各地的第二轮土地承包工作正在陆续到期,大家伙儿都在琢磨,怎么在把第二轮承包弄好的基础上,加快建立起现代化的农业经营体系呢? 韩文秀在会上说,土地是农民吃饭的根儿,处理好农民跟土地的关系,一直是农村改革的老路子。咱得保持耐心,把那个基本的经营制度给稳住。要在保证家庭经营是根本的前提下,赶紧把现代化经营体系建全,把“谁来种地”这个难题给解决了。 按照党中央的安排,第二轮延包试点已经在有序推进了,今年就要在除了贵州还有西藏之外的29个省市区全面铺开整省试点。这项工作涉及的方面多得很。咱们得把政策基调定准了。总的规矩就是“大稳定、小调整”。“大稳定”就是说绝大数农户原来的地必须保持不动,顺利延包下去,绝对不能推倒重来或者借机去收回人家的地。“小调整”就是说那些确实需要动一动的特殊情况,必须严格按照规矩来办,只能在个别农户之间做一点微调。 具体怎么干还得规范程序。赶紧把前面试点摸索出来的好法子总结出来细化一下流程操作办法,保证做事公平公正还得让群众都满意。推进的时候也得稳当点。要发挥基层的积极性主动性创造性多想想办法用农民自己的法子解决问题遇到矛盾纠纷也得好好处理妥了让农民吃上“定心丸”。 他也提到咱们国家的基本情况就是人均一亩三分地户均也就十来亩田这是现实情况发展适度规模经营才是现代化农业的方向之一。不能用行政命令搞整村整乡流转得坚持依法自愿有偿的原则保障买卖双方权益绝不能用那些硬派任务的办法去逼着流转。 另外还得大力发展社会化服务聚焦小农户和生产中的薄弱环节把体系搞得便捷高效点把小农户带进现代农业发展的轨道里来。还有得促进经营主体高质量发展家庭农场得提升能力朝着适度规模化方向走合作社要清理“空壳社”真正发挥连接农户和市场的桥梁作用带动大家一起搞发展。