冬日的江西莲花县神泉乡，农田里回荡着镐锹与泥土碰撞的声音，还有劳动者们的号子声。不同于以往，今年的水利建设现场多了些村民的主动参与，少了些行政命令的痕迹。这里正在进行一场以“清沟渠、筑水坝、护边坡”为重点的农田水利基础建设，通过一套创新的基层治理机制，给乡村发展注入了新的活力。 长期以来，农村冬修水利工程常常面临一个难题：政府热情高涨，群众却不积极参与。神泉乡党委政府意识到，只有调动农民的积极性，水利设施才能长久运行。为此，他们推出了“三单治理”工作法，把过去被动安排变成了主动治理。 这个方法包括三个清单：需求清单、资源清单和责任清单。村干部们深入田间地头倾听农户的声音，把他们反映的问题和需求一一记录下来。然后统筹整合各种资源，按照任务的难易程度进行科学分配。党员干部主动认领技术复杂的工作，村民们也踊跃参与自家房前屋后的沟渠清淤和片区陂坝加固。这种清单化管理方式让村民变成了建设主力军，“自己的家园自己建”成了大家的共识。 神泉乡还打破了行政区划壁垒，把神泉村、永坊村、大湾村等地理相邻、水系相通的村庄整合为一个灌溉片区。联合指挥部统一规划灌溉网络布局，解决跨村施工中的问题。各村抽调力量组成突击队协同作业，重点疏通跨村沟渠并共建蓄水堰坝。这样一来，零碎堵塞的“毛细血管”得以连通，形成了覆盖更广、抗旱防涝能力更强的一体化灌溉水网。 随着一条条沟渠恢复畅通，一座座陂坝加固完工，清澈的活水流入田间地头。永坊村村民刘九平看着汩汩清流感慨：“这水修到了心坎上！”这场冬修水利不仅改善了基础设施，还激活了乡村治理现代化的动力源。“三单治理”和“片区联动”为破解农村公共事务治理难题提供了有效方案。 莲花县神泉乡的冬修水利实践诠释了“藏粮于地、藏粮于技”战略在基层的创造性落实。通过机制创新，把国家政策导向与农民切身利益紧密结合起来，实现了政府引导与群众主体的良性互动。这汩汩流入田间的活水滋润着良田沃野，也浇灌着乡村治理的智慧之花。