全国人大代表雷茂端建议把70岁以上农民的基础养老金给提升到每月500元。他觉得，农民虽然没交过社保，但他们在这个过程中贡献的是粮食和劳力，这些就是他们赖以生存的资源。其实农民历史上付出不少，交公粮的时候，即使自己饿着肚子，也会把最好的粮食贡献出来。当时还有很多人外出打工、修铁路、修水库。现在全国70岁以上的老人已经有5400万人。要是按照他的提议给提高到每月500元，国家一年要新增2300亿元的支出。这大概只占国家一般公共预算支出的0.83%。这也就意味着国家只要拿出不到1%的钱，就能让老百姓满意、得到实惠。