问题—— 全球科技竞争加速、产业链供应链安全需求上升的背景下,如何实现更多“从0到1”的原始突破,成为未来一段时期提升国家创新体系整体效能的关键课题;根据“十五五”规划纲要草案对应的部署,我国将以专章强调加强原始创新和关键核心技术攻关,并更强化企业科技创新主体地位。多方认为,未来五年民营企业有望成为孕育原始创新的重要力量,但仍需制度与市场机制协同发力,破解“敢不敢投、能不能投、投了能否持续”的现实难题。 原因—— 业内人士指出,原始创新的核心不在简单迭代或局部改良,而在于对底层技术、关键架构和标准路径的定义能力。这类创新往往高投入、长周期、不确定性强,研发活动可能经历多轮失败与方向调整,与资本市场和部分行业的“快回报”偏好存在张力。同时,部分领域同质化竞争加剧,价格战挤压利润空间,企业现金流和研发预算更趋谨慎;外部环境波动也使企业更看重“安全垫”,抬高了长期研发投入的心理门槛与融资成本。 影响—— 专家认为,原始创新能力直接反映一个国家的科技实力与产业竞争力。对企业而言,能否建立技术“护城河”往往决定其能否穿越周期、在不确定性中保持增长韧性。对产业而言,关键核心技术一旦取得突破,不仅可提升产业链自主可控水平,还将带动新产业、新业态、新模式加快生成,推动经济增长从要素驱动、规模扩张转向创新驱动、价值创造。反之,若长期停留在跟随式创新与低水平重复建设,容易加剧“内卷”,削弱资源配置效率,并在国际竞争中受制于人。 对策—— 围绕提升民营企业原始创新供给能力,多方建议从制度供给、要素保障与生态建设三上形成合力。 一是以可预期的政策环境对冲研发不确定性。通过稳定连续的科技产业政策、更加透明的规则体系,增强企业长期投入信心,减少“政策摇摆”带来的机会成本。 二是完善科研容错机制与风险分担安排。针对硬科技长周期研发特点,探索建立研发保险、补偿和风险共担机制,降低企业试错成本;对符合方向、过程规范、但阶段性未达预期的项目,形成更科学的评价与退出机制,避免“一次失利全盘否定”。 三是强化知识产权保护与市场化回报机制。完善知识产权全链条保护,提升侵权成本与维权效率;同时营造鼓励首创、尊重创新的市场环境,使创新产品能够获得合理溢价与应用空间,让企业看到“投得起、赚得到、守得住”。 四是推动创新资源向企业集聚,打通产学研融通链条。进一步发挥企业在技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化中的主导作用,支持企业牵头联合高校院所和上下游伙伴开展协同攻关;推动国家级科研平台、重大科学装置等在安全合规前提下向企业开放共享,提升民营企业基础研究与工程化能力的衔接效率。 五是把人才作为原始创新的“底座工程”。多位企业负责人提出,应通过更有竞争力的激励机制、更稳定的科研支持、更尊重规律的管理方式,营造科研人员愿意坐“冷板凳”、敢于挑战无人区的创新氛围,形成可持续的人才梯队与组织能力。 前景—— 受访人士认为,随着“十五五”期间对企业创新主体地位的制度化强化,我国创新资源配置将更加注重以企业为牵引、以需求为导向、以转化为目标的闭环体系。民营企业贴近市场、响应快速、应用场景丰富,若能在耐心资本、平台开放、规则完善的支撑下提升基础研究衔接能力与系统集成能力,未来有望在智能制造、集成电路、先进材料、高端装备、生物医药等领域形成更多原创性成果,并带动产业从“拼规模”向“拼技术、拼价值、拼生态”跃迁。与此同时,企业自身也需保持战略定力,深耕主业、持续投入,以长期主义对抗短期波动,在全球竞争中构建更稳固的核心竞争优势。
原始创新是一场需要定力与耐心的长跑;当政策环境提升——当市场机制日益完善——当民营企业不断强化创新意识和能力建设,更多原始创新的火种必将在中国大地上点燃。这不仅将重塑中国科技创新版图,也将为经济高质量发展注入强劲动能,在全球科技竞争中赢得主动权和话语权。