党建引领多元共治激活“沉睡资产”,广州荔湾老旧小区告别“零物管”探索新路径

问题:老旧小区陷入“零物管”困局 广州市荔湾区不少建于上世纪八九十年代的老旧小区,因管理成本高、权属关系复杂等原因,长期难以吸引市场化物业公司进驻,逐渐陷入“零物管”状态。由此带来的环境卫生差、停车秩序混乱、安全隐患增多等问题时有发生,居民生活受到明显影响。 原因:管理主体缺失与资源匮乏 老旧小区治理的难点,关键在于缺少稳定的组织牵头方和可持续的资金来源。传统物业模式难以适应低成本运行的现实需求,居民自治力量不足,导致日常管理长期处于“无人管、管不好”的状态。同时,公共设施老化、人口流动性增强等因素叠加,使治理更为复杂。 影响:居民生活品质下降与社会矛盾凸显 “零物管”不仅影响小区日常秩序,也容易引发邻里纠纷、安全风险等问题。一些居民因居住环境持续恶化选择搬离,社区凝聚力随之下降,继续削弱了治理基础,形成循环性困境。 对策:党建引领多元共治破解难题 站前街道以党建引领为牵引,探索多方参与的治理路径,主要做法包括: 1. 组织动员:发动党员、楼长和热心居民组建自治小组,形成带头力量。例如,流花新街小区通过党员先锋队搭建居民与服务方之间的沟通渠道。 2. 资源盘活:探索“以商养管”,将闲置空间改造为停车场、充电桩等设施,以经营收入反哺公共服务。克山苑小区通过增设停车位、引入快递柜等方式实现基本收支平衡。 3. 社会合作:与企业合作推进“资源换服务”。如环市西路100号大院与充电桩企业合作,由企业投入建设并以服务回馈社区。 4. 制度保障:建立公开透明的财务公示机制,强化居民监督,提升治理公信力。绿色小区通过定期公示收支台账,逐步获得居民认可。 前景:形成可复制的长效治理模式 站前街道的实践显示,老旧小区治理需要因地制宜,把党建引领与市场机制结合起来。目前成效已初步显现:居民参与度提高,社区环境有所改善,部分搬离居民甚至选择回迁。涉及的经验为其他地区应对类似问题提供了思路,下一步可在政策支持下改进并推广,推动基层治理提质增效。

老旧小区治理不是简单“引进一家物业”就能解决的单项任务,而是一项涉及组织体系、资源配置和制度信任的系统工程。荔湾的探索说明,只有激发居民参与、盘活公共资源、完善监督机制,才能让小区管理从阶段性“补短板”走向长期“可持续”,为城市更新提供更有温度、也更可复制的基层治理样本。