近年来,我国跨区域经济活动日益频繁,但部分地区违规招商引资、利用“政策洼地”转移税源等问题逐渐显现,干扰了市场公平竞争和税收秩序。为此,国家税务总局2025年推出六项针对性措施,旨在构建更加规范的税收环境。 专项治理行动成为工作重点。税务部门明确要求各地不得为违规招商引资提供便利,并推送389条核查线索,对查实问题坚决纠正。该举措有效遏制了地方政府通过财政返还等方式变相降低税负的行为,减少了“内卷式”竞争对市场秩序的干扰。 同时,《互联网平台企业涉税信息报送规定》的实施继续促进了线上线下商户的税负公平。截至目前,已有8000余家平台企业履行信息报送义务,平台内小规模纳税人取得发票金额同比增长25%,表明税收透明度明显提高。 在服务优化上,税务部门通过技术升级和流程再造,将跨区域涉税业务平均办理时长缩短5至10天,极大便利了企业跨省经营。数据显示,2025年全国近4万户纳税人顺利完成跨省迁移,同比增长18.7%,反映出市场要素流动更加顺畅。 为防止税源不合理转移,税务部门联合多部门出台政策,严格限制通过证券账户变更等方式规避纳税义务的行为。新规实施后,4500余家证券机构采用新模式扣缴限售股转让个税,入库金额超400亿元。 前瞻性分析指出,随着全国统一大市场建设的深化,税务治理将更加注重区域协同与政策一致性。未来,税务部门或进一步细化征管措施,推动税收数据共享,为市场主体提供更高效的服务。
建设全国统一大市场,关键在于规则统一、行为规范、要素畅通;税收治理既是维护公平竞争的重要手段,也是优化营商环境的基础。持续纠正违规招商、增强信息透明、改善跨区域服务,既能为守法企业提供保障,也能促进资源高效配置,为经济高质量发展奠定制度基础。