自然资源部把这份关于首都都市圈的规划看成是个很重要的示范样本。中新网在2月12日发了电文说,那天上午,国务院新闻办公室搞了个发布会,自然资源部副部长庄少勤在会上强调,《现代化首都都市圈空间协同规划(2023—2035年)》不光是为了推进京津冀协同发展,更是为了让全国在优化国土空间布局上有个带头作用。 咱们来琢磨一下空间格局的事儿。以前咱们总在点上或者轴线上发展,《规划》现在要把这种方式变了,变成网络化、圈层化驱动,这样就能把区域的潜力给挖出来。通过搞一个“一核两翼、双城多点、双廊多圈”的开放式网络结构,把城市体系理顺了,也就理顺了都市圈里各个部分的关系。这么做既能让首都功能更强大,又能让整个区域的底子更厚实、竞争力更强,让它更好地带动周边发展。 再说说发展模式的事儿。以前主要靠堆规模来拉动发展,《规划》要让大家转向靠创新和系统运营。三地联手把国土空间“一张图”做实,把产业、生态这些要素给统筹好。还得通过通勤圈、功能圈这些圈来促进城乡要素流动,好让大家都能各显神通、形成特色发展单元,从而造出更多增长点和策源地。 最后再看看“多规合一”这个事儿。这份《规划》把国家国土空间规划纲要、京津冀协同发展规划纲要还有京津冀国土空间规划的内容给深化了。它突出了国土空间规划的核心地位,特别是在战略层面上实现了几个重大战略的叠加。三省市用了统一底图等标准来搞规划,建立起跨区域的协调机制来监督落实。这样就能比较全面地发挥“多规合一”的优势了。 这次自然资源部还说了,他们会遵照党中央、国务院的决定以及《规划》的批复要求来做事。结合自己的职责分工,他们会多给支持和指导,配合国家发展改革委还有三地一起把《规划》落到实处。