一、问题：家庭监护失位，未成年人权益保障面临现实挑战 近年来，未成年人违法犯罪、权益受损等问题持续引发社会关注。从司法实践来看，涉案未成年人背后往往存在共同的家庭隐患：家长长期缺位、疏于管教，或以不当方式干预子女成长，甚至直接侵害未成年人合法权益。沉迷网络、频繁打架、中途辍学等问题，表面上是未成年人的行为失范，根源则多指向家庭监护的严重不足。 家庭是未成年人成长的第一道防线，家长是孩子的第一任老师。然而，部分家长或因认知局限，或因生活压力，或因责任意识淡薄，未能切实履行监护职责，致使这道防线形同虚设。如何通过制度手段激活家庭教育的内生动力，成为摆在司法机关面前的重要课题。 二、原因：法律依据确立，司法介入家庭教育具备制度基础 2022年施行的家庭教育促进法，首次以立法形式明确家庭教育的法律属性，将其纳入国家治理视野，为司法机关依法介入提供了明确依据。家庭教育指导令正是在这个法律框架下应运而生的司法工具。 根据涉及的规定，人民法院可对两类失职家长签发家庭教育指导令：一是以不当方式实施家庭教育、侵害未成年人合法权益的家长；二是因监护缺位导致未成年人出现严重不良行为乃至走上违法犯罪道路的家长。这一制度设计的核心逻辑在于，通过司法手段对失职家长进行强制性教育干预，督促其切实承担起法定监护责任。 三、影响：数据增长背后，司法保护力度持续强化 最高人民法院审判委员会委员、民事审判第一庭庭长陈宜芳介绍，2024年全国法院共发出家庭教育指导令逾2.3万份，较上年同期增长23%。这一增幅既反映出司法机关主动作为、积极适用相关制度的工作态势，也在一定程度上揭示出家庭监护问题在现实中的普遍程度。 ，全国法院依法撤销997名不适格父母的监护人资格。这是司法保护未成年人的最后一道屏障。对于监护资格被撤销的情形，人民法院会及时为被监护人另行指定监护人，以防止其陷入无人监护的困境。陈宜芳表示，指定监护人须遵循最有利于被监护人的原则，综合考量候选人的监护能力、与被监护人的亲疏关系以及被监护人本人的意愿等因素，确保被监护人的基本权益得到切实保障。 四、对策：三审融合推进，构建全链条未成年人司法保护体系 面对未成年人犯罪背后折射出的家庭监护不力、网络沉迷及不良信息影响等突出问题，全国各级法院持续深化未成年人民事、行政、刑事审判融合发展机制，力求在司法程序的各个环节及时发现并消解可能诱发未成年人不良行为的风险因素。 在制度建设层面，近期将出台的人民法院审理涉未成年人民事案件工作指引，将更夯实司法保护的规则基础。据陈宜芳介绍，该指引贯穿涉未成年人民事案件的立案、审理、执行及判后回访全流程，兼顾程序性规则与实体性规则，既规范审判工作本身，也对社会调查、心理疏导等延伸性工作加以规范，旨在形成全流程、全方位、全链条的规则保护体系，为提升未成年人民事权益保障提供更为系统的法律依据。 五、前景：法律与家庭协同发力，未成年人保护走向制度化纵深 随着家庭教育促进法的深入实施和相关司法配套制度的完善，未成年人保护工作正从依赖道德倡导向依靠法律约束转变。家庭教育指导令制度的推广，标志着国家对家庭教育的介入从"软性引导"迈向"刚性督促"，这一转变具有重要的制度意义。
将家庭教育纳入法治轨道，并非以司法替代家庭，而是通过规则促使责任回归，防止伤害扩大。家庭教育指导令的增加和监护资格的依法撤销传递明确信号：监护是法定义务，而非可选责任。未来，只有家庭、社会与司法协同发力，才能更好护航未成年人成长，为社会稳定与发展奠定基础。