从“一只公鸡”到“共建和美乡村”:淮南寿县以“锯树留邻”织密基层善治网络

寿县陶店回族乡的一只公鸡,最近成了邻里关系修复的一个注脚。隔壁刘家主动把扰民的家禽挪到远处,长期困扰陶应社一家的噪音问题随之解决。小事不大,却折射出基层治理中常见、也最考验耐心的难题。问题背后,是人口结构变化带来的新型邻里关系。2003年至2019年间,陶店回族乡先后完成四批低洼村庄移民迁建,原本分散居住的村民集中安置到新社区。邻居从“熟人”变成“新组合”——传统的相处默契被打破——围绕鸡鸣、树枝、用地等日常琐事的摩擦更容易发生。如何在新的居住格局中重建信任与规则,成为基层干部必须面对的现实问题。寿县的思路之一,是从本土文化中寻找共识资源。“编笆接枣、锯树留邻”的故事被重新提起,为当代治理提供了可借鉴的邻里相处范式。这个流传于隐贤镇的民间佳话讲的是陈、王两家的往来:陈家枣树枝伸到王家院内,王家用竹笆把落枣托回;陈家见状又把竹笆垫高相让。多年相互体谅,最终有了更有分量的一幕——当王家因小事纠纷动了搬迁念头,陈家干脆锯掉枣树,用行动表达“留邻”的价值。故事强调的不只是退让,更是把矛盾化解在萌芽之时,让邻里关系成为基层稳定的底座。寿县社会工作部门把这种文化启示转化为可操作的方法,形成“邻事共商、邻里共建、邻权共治、邻福共享”的工作框架:邻里事务通过协商形成共识;社区建设强调居民参与;权益诉求在规则下共同治理;福祉目标更多指向共享而非对立。理念落到实处,即便是一只公鸡引发的矛盾,乡干部、调解员与当事人也愿意坐下来把话说明白,找到双方都能接受的办法。在寿县,类似的文化工作法还有不同表达。“当面锣、对面鼓”强调矛盾当面讲清、及时化解;“时苗留犊”提醒在细微处守住廉洁与自律。这些来自本土的经验与话语,正以更贴近群众的方式,参与塑造基层治理的新风气。

从“锯树留邻”到“让地修路”,寿县的实践提示了基层治理的一条关键路径:治理不只是把矛盾压下去,更重要的是在社区中培育可持续的相处规则与向善文化。传统智慧与现代治理结合,既能解决“鸡毛蒜皮”的眼前问题,也能为“和美与共”的长期目标打基础。这样的文化自觉,是乡村振兴中难得的软实力,让古老的邻里之道在新时代土壤里,结出更具现实价值的治理成果。