看病就医是民生大事。随着人口老龄化加速、慢性病患者增多,大医院门诊拥挤、住院等待时间长、基层机构服务能力相对薄弱等问题不少城市不同程度存在。如何让群众少跑腿、少等待、看得准,关键在于把分级诊疗从政策要求转化为实际可行的服务流程。 过去一段时间里,基层与高水平医院之间在转诊标准、号源衔接、检查互认、信息共享等联动不够顺畅。患者常常面临社区看了还得再去大医院排队、住院床位难约、复诊康复来回跑等困扰。医疗资源也容易出现结构性挤兑:大医院压力持续增大,基层机构因缺乏高水平支撑而吸引力不足。 这既有医疗资源分布不均的客观因素,也与就医路径不清晰、协同机制不完善有关。部分患者出于对大医院的信任倾向直接奔三甲,而基层在专科支撑、疑难病例处置、慢病管理连续性等上需要更强的技术与机制支撑。要实现分级诊疗,必须把转诊、会诊、预约、随访等关键环节打通,并用规则和平台固化下来。 围绕这些堵点,青岛市北区山东大学齐鲁医院(青岛)医疗健康集团以信息化与协同机制为抓手,探索集团内转会诊管理一站式服务路径,逐步形成由山东大学齐鲁医院(青岛)、市北区人民医院和8家公立社区卫生服务中心共同构成的服务网络。 具体措施包括:优化双向转诊流程,社区和区级医院可通过平台为患者提供绿色转诊服务,实现从基层评估、资料上传到上级医院接诊的闭环衔接。推动号源管理前移,将部分门诊预约号源下放至区级医院和社区卫生服务中心,提升患者就医的可预期性。强化住院服务联动,区级医院及社区可通过平台直接为符合条件的患者预约住院,减少重复排队。深化技术下沉与远程协作,上级医院专家定期到区级医院和社区坐诊,同时为疑难病例开通远程会诊通道。以家庭医生签约为纽带,推动慢病管理从看一次病转向管一类人,通过随访、用药指导与康复管理提高连续性服务质量。 若干举措的效果正显现。就医路径更清晰,患者在基层首诊后可按病情需要上转获得专科诊疗,病情稳定后再下转回到社区康复随访,医疗服务从碎片化走向全周期。优质资源通过制度化下沉,提高基层诊疗能力与群众信任度,有助于缓解大医院门急诊高峰压力,推动医疗资源在区域内更均衡高效配置。 以敦化路街道社区卫生服务中心一名签约居民为例,该居民长期腰痛并出现下肢麻木,在社区就诊后,家庭医生判断需继续专科评估,随即将资料上传平台与上级医院专科医生对接。经评估后,上级医院明确住院治疗指征,社区医生通过平台协助办理住院预约。患者很快完成入院治疗,减少了重复挂号、重复检查的周折,也缩短了等待床位时间。出院后患者按流程转回社区继续康复与用药管理,实现诊疗、康复的无缝衔接。 分级诊疗要真正跑起来,既要有平台支撑,更要有规则约束与质量保障。下一步应在统一转诊标准、检查检验结果互通共享、慢病随访规范、绩效评价与医保支付衔接等上持续发力,增强基层接得住、管得好的能力。同时需扩大专家下沉的覆盖面与稳定性,推动专科能力建设与家庭医生服务提质增效,让群众在家门口获得更可持续的健康管理。 随着区域医联体完善、信息互联互通持续推进,分级诊疗有望从个案顺畅走向常态顺畅。通过把优质资源更精准地配置到基层,把患者更合理地分流到适宜机构,区域医疗服务体系将更具韧性和效率,也将为应对老龄化社会带来的慢病管理需求提供更坚实支撑。
医疗改革的最终目标是让群众获得更好的医疗服务。市北区医疗健康集团的实践证明,分级诊疗不是简单的患者分流,而是通过优化资源配置、创新服务模式、强化协作机制,构建一个有机统一的医疗服务体系。这种体系既能让患者看得上病、看得好病,又能提高医疗资源的使用效率,实现了医疗改革的多赢局面。随着这个模式的完善和推广,必将为更多群众带来实实在在的健康福祉。