推进绿色消费,是扩内需、稳增长的重要抓手,也是加快经济社会发展全面绿色转型的关键环节。
近期,商务部在国务院新闻办新闻发布会上披露的数据显示,2024年至2025年我国消费品以旧换新政策落地见效:汽车以旧换新实现1830万辆,新能源汽车占比接近60%;家电以旧换新1.92亿台,一级能效(水效)产品占比达到90%以上;政策带动相关消费品销售额3.92万亿元,累计惠及消费者4.94亿人次。
新能源汽车、绿色智能家电等产品消费增长,推动绿色消费市场规模稳步扩大。
问题:绿色消费扩容提质仍有堵点需打通。
发布会指出,当前绿色消费发展总体向好,但仍面临标准不统一、激励机制不完善、部分领域绿色消费意识不强等现实问题。
一些产品在“绿色”标识、评价体系、能效水效等级等方面口径不一,影响消费者识别与选择;部分地区在回收网络、金融支持、公共服务配套等方面仍有短板,制约以旧换新的长期化、常态化推进;同时,绿色生活方式培育仍需时间,绿色消费从“政策驱动”向“习惯驱动”转变还需进一步引导。
原因:供需两端结构性矛盾与制度供给有待衔接。
从供给端看,绿色产品供给持续丰富,但部分细分品类的标准体系与质量追溯仍不够完善,影响市场信任和跨区域流通;绿色供应链与绿色包装等环节仍存在成本与收益不匹配的问题。
从需求端看,消费者对绿色产品的价格敏感度较高,尤其在耐用消费品领域,置换意愿与补贴力度、回收便利度、售后保障等因素密切相关。
再从政策层面看,绿色消费涉及生产、流通、使用、回收等全链条,需要部门协同、标准统一、数据互通与资金保障共同发力,任何一环薄弱都可能形成“卡点”。
影响:稳增长、促转型与惠民生效应叠加显现。
以旧换新推动存量消费品加快更新迭代,有助于释放居民合理消费需求,形成对制造业、流通业和服务业的拉动效应。
同时,新能源汽车与高能效家电加速普及,将在交通出行、居民用能等重点领域带来节能降耗的长期效益,推动产业向高端化、智能化、绿色化迈进。
更重要的是,以旧换新把“看得见的补贴”与“用得上的服务”结合起来,既提升消费体验,也促进回收利用体系完善,为循环经济发展提供更大规模的可回收资源。
对策:以全链条政策组合拳夯实制度与市场基础。
为进一步推进绿色消费,商务部会同国家发展改革委、生态环境部、农业农村部、市场监管总局等九部门联合印发《关于实施绿色消费推进行动的通知》,围绕绿色消费全链条明确七方面20项举措,对“十五五”时期绿色消费工作作出系统安排。
其重点方向包括:一是提升民生领域优质供给,加大绿色农产品供给,推广绿色家电家装,完善能效水效标准,促进汽车绿色消费;二是拓展绿色服务消费,发展绿色餐饮、绿色住宿、绿色家政等,推动可降解餐盒、包装袋、客房耗材应用,并通过服务模式创新提升供给质量;三是培育绿色消费新增长点,打造绿色供应链,推进绿色采购、绿色产品、绿色包装;四是探索激励机制创新,鼓励推广绿色消费积分,探索建立线上线下通兑通用的积分体系,增强消费者获得感与参与度;五是推动绿色共享与资源高效利用,鼓励出行共享、空间共享、物品共享,降低社会资源消耗强度;六是完善绿色循环回收体系,减少一次性塑料制品使用,推动废旧物品回收再利用;七是优化绿色消费环境与要素保障,推广节能设备设施、提升绿色电力使用比例,加强宣传引导和社区主题活动培育,支持绿色流通主体发展,并通过政策补贴、信贷支持和金融产品创新强化资金保障。
前景:从阶段性刺激走向制度化推进,绿色消费有望形成可持续内生动力。
业内人士认为,随着标准体系逐步完善、回收网络持续下沉、绿色金融与数字化工具加快应用,绿色消费将从“单点突破”走向“系统提升”。
下一步应更加注重政策的稳定性与可预期性,推动以旧换新常态化、便利化,强化跨区域标准互认与监管协同,形成“生产更绿色、流通更高效、消费更便利、回收更规范”的闭环。
与此同时,绿色消费理念的普及将带动更多企业优化产品设计和服务供给,推动以质量提升和技术进步来消化绿色转型成本,增强产业国际竞争力。
绿色消费不仅是一种消费方式,更是推动经济社会可持续发展的重要途径。
从1830万辆新能源汽车的推广到1.92亿台高效能家电的更新换代,我国绿色消费已从政策倡导走向市场实践,从消费选择成为生活习惯。
当前出台的绿色消费推进行动方案,系统性、针对性强,有望进一步释放绿色消费的巨大潜力。
随着相关政策的深入推进和市场机制的逐步完善,绿色消费必将成为构建新发展格局、推动高质量发展的新动能,为建设美丽中国、实现碳达峰碳中和目标贡献更大力量。