第四届中国城市治理创新优秀案例评选大会日前在北京大学政府管理学院举行。
经过初筛、复选、公示及实地调研等多轮严格评审,从全国471个高质量案例中最终评选出10个十佳案例。
广东省委横琴工委、省政府横琴办政法工作处报送的"构建'综治中心+澳门社团'协作机制化解融合型城市纠纷矛盾治理难题"成功入选,成为粤港澳大湾区治理创新的又一标杆性实践。
随着粤澳合作不断深化,横琴粤澳深度合作区面临着前所未有的治理挑战。
两地居民在社会文化背景、法律制度认知、生活习惯等方面存在差异,导致涉澳矛盾纠纷数量持续增长,诉求呈现多元化、复杂化特征。
传统单一的治理方式难以有效回应这一新形势,如何在推进琴澳融合发展的同时实现社会和谐稳定,成为摆在管理者面前的重要课题。
面对治理难题,横琴方面没有简单套用传统模式,而是因地制宜探索创新路径。
广东省人民政府横琴办政法工作处主动破题,创新构建"综治中心+澳门社团"协作联动机制。
这一机制的核心在于充分发挥爱国爱澳社团的桥梁纽带作用,引入熟悉两地社会文化与法律制度的澳门籍调解员进驻综治中心,并专门设立涉澳矛盾纠纷调解窗口。
这种创新安排的意义远不止增加一个服务窗口那么简单。
澳门籍调解员以澳门居民熟悉的语言、思维方式和文化习惯开展工作,能够更准确地理解当事人诉求,更有效地进行沟通疏导。
这种"用澳门人的方式解决澳门人的问题"的思路,显著提升了矛盾化解的针对性和有效性,让澳门居民在横琴有了真正的归属感和安全感。
该机制的实施效果已初步显现。
通过建立开放、动态、透明的阳光工作机制,综治中心不仅成为化解矛盾纠纷的平台,更成为收集社情民意、了解居民需求的重要窗口。
横琴与澳门社团的深度协作,有效弥合了两地居民间的心理距离,推动形成了融入、融合、融洽的和谐共治局面。
这一实践探索为跨境区域治理提供了有益经验,也为其他类似区域破解治理难题提供了可借鉴的样本。
据了解,本届城市治理创新优秀案例征集评选活动自去年12月启动以来,得到全国各省市党政部门、企事业单位、社会组织等多方主体积极响应,征集案例覆盖基层治理、公共服务、城市管理等关键领域。
经过专家严格评审和实地考察,最终评选出10个十佳案例与14个优秀案例,集中展现了新时代中国城市治理创新的实践成果与前沿探索。
横琴案例的成功入选,既是对该区域治理创新成果的肯定,也体现了国家层面对粤港澳大湾区建设中制度创新、治理创新的高度重视。
当前,粤港澳大湾区正处于深度融合发展的关键时期,各类要素加速流动带来的治理挑战日益凸显。
横琴的探索表明,只有立足实际、勇于创新,才能在融合发展中实现治理能力的同步提升。
展望未来,横琴还需在现有基础上持续深化机制建设。
一方面要进一步扩大澳门社团参与范围,吸纳更多专业力量参与治理;另一方面要加强与澳门特区政府的沟通协调,推动形成更加紧密的治理合作网络。
同时,还应注重经验总结和模式推广,为大湾区其他地区提供更多可复制可推广的制度创新成果。
横琴的实践启示我们，新时代城市治理创新需要既解决具体问题又构建长效机制。
在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中，如何将制度优势转化为治理效能，横琴探索给出了生动答案。
随着大湾区融合发展走向深入，更多立足实际、着眼长远的治理创新值得期待。