在数字化浪潮加速、产业结构深度调整的背景下，法治如何更好回应新业态新模式带来的治理挑战，成为各地推进现代化建设的重要课题。
1月15日，由河南省社会科学院主办的《河南法治发展报告（2026）》出版宣介暨“数智强省建设法治保障”学术研讨会在郑州举行。
来自省委政法委、省司法厅、省高级人民法院、省法学会以及多所高校的有关负责人、专家学者和媒体代表参会，围绕数字法治在高质量发展与高效能治理中的支撑作用展开研讨。
问题：数字经济快速发展对法治供给提出新要求 当前，数据要素流通、平台经济治理、公共数据开发利用、跨区域跨部门协同监管等议题不断涌现，传统治理方式在规则供给、执法尺度、司法证据形态和公众法治宣传等方面面临新挑战。
一方面，新产业新技术迭代快、边界模糊，立法与政策需要更精准地回应市场秩序、个人信息保护、数据安全等关切；另一方面，涉企执法规范化、监管数字化与司法公正高效之间，需要更强的制度衔接和技术支撑。
如何以更完备的法治体系为“数智强省”保驾护航，成为河南推进治理现代化必须回答的问题。
原因：治理现代化与数字转型叠加推进，倒逼制度创新 《河南法治发展报告（2026）》以“依法治省与数字法治”为主题，从数智赋能高质量立法、数字法治政府建设、智慧司法、法治文化数字化转型等方面展开论述。
报告指出，2025年既是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划论证布局的重要一年。
面对发展任务与治理任务同步加重的现实需求，河南持续完善制度供给、提升依法行政水平，并在司法便民、审判质效提升等方面发力。
特别是在数字化转型加速的大背景下，推动立法、执法、司法、普法与数字技术深度融合，既是提升治理效能的现实选择，也是在更大范围参与数字经济竞争的基础工程。
影响：以良法促善治，数字法治成为高质量发展的制度引擎 报告总报告梳理了河南2025年法治建设的主要进展：立法侧重聚焦重点领域，推动多项法规实施，以制度化方式强化公共利益保护与治理体系建设；执法领域持续推进规范涉企行政执法专项行动，从源头治理行政检查，着力提升执法透明度与可预期性，进一步优化营商环境；司法环节强调回应人民群众对公平正义的新期待，把“如我在诉”的理念落实到个案办理中，以更高质量的审判执行服务社会稳定与市场秩序。
更值得关注的是，数字法治的系统推进带来治理方式变革：数字立法创新有助于为数字产业发展提供更清晰的规则边界；数字行政提升政府数字化履职能力，推动监管协同与风险预警；数字司法推动证据呈现、程序管理和裁判文书等环节更加规范高效；数字普法拓展传播渠道，促进法治宣传由单向灌输向互动化、场景化转变。
这些变化共同指向一个趋势——法治建设正在从“制度建设为主”迈向“制度与技术双轮驱动”的新阶段。
对策：以系统观念推进数字法治，打通立法执法司法普法全链条 与会专家普遍认为，推动数字法治向纵深发展，需要坚持问题导向和系统集成，避免“各自为战”的碎片化建设。
结合蓝皮书提出的方向，下一步发力重点可概括为几方面： 一是坚持高质量立法，围绕数字经济、数据要素市场培育、公共数据开发利用等领域加强规则供给，增强制度的前瞻性与可操作性；二是持续推进数字法治政府建设，强化依法行政与数字化履职的融合，完善行政检查、行政处罚等关键环节的标准化、规范化和全流程留痕；三是以法治化营商环境为牵引，进一步稳定市场主体预期，提升涉企服务和监管的透明度，推动公平竞争审查等制度更好落地；四是提升司法公正与效率，推进智慧司法应用更规范、更安全，强化对新型证据形态、电子数据规则等的适配；五是推动普法方式迭代升级，构建线上线下联动的智慧普法生态，使法治宣传更贴近社会治理与群众生活场景；六是着力提升涉外法律服务能力，更好服务开放型经济发展需求，增强应对跨境数据流动、跨境争议解决等新问题的制度与服务供给。
前景：把握“十五五”布局窗口期，以数字法治塑造治理新优势 研讨会释放出明确信号：数字法治不是单点突破，而是关乎治理理念、治理方式和治理能力的整体升级。
蓝皮书分报告围绕地方数字经济立法、公共数据要素市场法治保障、数字政府与数字检察建设、数字赋能基层高效能治理等展开研究，为河南在新一年更高效推进数字赋能法治现代化提供了参考路径。
随着“十五五”相关工作推进，河南若能在制度供给、技术应用、风险防控、人才培养等方面形成协同机制，有望在更大范围内把制度优势转化为治理效能和发展动能，为中部地区数字化转型与法治建设融合提供可借鉴的地方样本。
当黄河文明遇见数字文明，古老中原正在法治与科技的交叉点上书写新篇章。
这场以制度创新回应技术革命的实践启示我们：法治现代化不是简单的工具升级，而是治理理念的重构。
河南的探索或将证明，在数字化浪潮中，谁率先完成法治体系的适应性变革，谁就能赢得高质量发展的制度主动权。