“连心饭”的启示

在黔中腹地紫云自治县猫营镇的新院村,基层干部们正用一种充满烟火气的方式改变乡村治理。这里的村干部提着米油走进农家厨房,挽起袖子洗菜做饭,在灶台前的炊烟里和村民唠家常。村民们亲切地称这顿饭为“连心饭”,如今它已成为村里解决问题、凝聚力量的重要桥梁。 年初村里搞环境整治时,杨启红家鸡鸭乱跑、杂物堆放的问题成了个小麻烦。村支书于以伦没有像往常那样发号施令,而是带着大家上门去“搭伙”吃饭。大家一边吃饭一边聊天,从收成聊到孩子的教育,等到气氛热络了才顺带提了提院坝整洁的事儿。杨启红听了当即拍板:“明天就把院子扫干净,绝不给村里拖后腿。”第二天他就扛起扫帚把院子彻底清了。于以伦说,只有大家坐在同一张饭桌上掰着馒头说家常,心防才会卸下来,村里的事儿也就变成了大伙儿商量着办的自家事。 新院村把这种做法慢慢变成了规矩:每个村民组每月至少聚一次餐,干部们在工作日志上详细记下来聊的什么内容。统计显示,今年通过“连心饭”解决的矛盾纠纷中,90%都是在饭桌上初步商量好了的。聊天的内容也变得丰富了不少,除了讲政策、商量分红,还能一起讨论村里的发展规划。到了逢年过节的时候,干部还会邀请大家聚聚餐,把重大项目的计划拿到桌上来说个明白。猫营镇乡村振兴工作站的韦世杰觉得,“连心饭”把政策变成了夹菜时的叮嘱,把矛盾化解在了饭桌旁。 从政治角度看,“连心饭”有三个新变化:第一是改变了干部和群众的互动方式。以前是干部说群众听,现在变成了平等对话的商量机制;第二是激活了村子里的社会资源。在这种随意的聊天氛围里,行政沟通的压力变小了;第三是让政策执行起来更高效了。当政策变成生活里的具体事儿,老百姓更容易懂也更容易接受数据显示。“连心饭”推广后,猫营镇的信访量下降了34%,群众参与村里的事儿多了87%。 这种模式现在已经在猫营镇18个村子里全面铺开了。除了“连心饭”,有的村子还搞起了“田间茶话会”、“院坝议事角”。专家觉得能不能一直做下去得看三个方面:一是花钱不能太多;二是说的话要说到大家心坎上;三是说过的话一定要落实。新院村为此专门弄了个“饭桌议事-台账管理-限期反馈”的闭环系统,保证“说了就办”。 一方小小的饭桌装着老百姓的心事和千丝万缕的民心。新院村的经验告诉我们,基层治理光靠硬制度不行,还得靠情感上的联结。“连心饭”之所以管用,是因为它摸准了中国农村人际交往的规律。只要干部真正坐到老百姓的板凳上、端起他们的粗瓷碗,“最后一公里”就能直通老百姓心里头。这份来自田间地头的智慧或许能给别的地方的治理创新提供一些有泥土味儿的启发。