今年1月,上海推行的居家适老化改造项目出现信任风波;长宁区72岁的戚老先生通过“随申办”政务平台申请厨卫改造后发现,安装的油烟机与合同约定的“樱花”品牌明显不符:产品标识被改成类似樱花的六瓣图案,设备还多次出现故障。更让人意外的是,服务商“佐邻优舍”以1450元售出的燃气灶,其网店采购源头标价仅478元。经调查,事件暴露出三方面问题:一是服务商利用政策弹性钻空子,现行规定只要求产品具备3C认证,对品牌约束不明确;二是供应链管理失序,部分服务商通过非正规渠道低价采购、加价牟利;三是合同履约监管不足,老年人难以识别更隐蔽的造假手段。上海市老龄事业发展促进中心核查确认,涉事企业在流程管理上存在明显失责,已对其作出顶格扣分、暂停接单等处理。 此类问题并非个案。随着老龄化加深,适老化改造市场规模已达千亿元级,但一些地区在落地执行中仍存在服务商资质把关不严、产品标准不清等短板。以上海为例,2023年全市适老化改造投诉量同比上升23%,其中产品质量纠纷占比超过六成。专家认为,当前需要尽快建立覆盖全流程的监管机制,包括事前资质审查、事中飞行检查、事后追溯问责。 主管部门已开始补齐制度短板。上海市民政局表示,将修订《适老化改造服务管理办法》,拟推出三项措施:建立服务商黑白名单制度,对累计两次违规的企业永久禁入;搭建统一采购平台,确保产品来源可追溯;引入第三方质量检测机构。北京师范大学公益研究院专家建议,可借鉴日本“银发市场”的监管做法,要求服务商缴纳质量保证金,并为老年用户建立快速维权通道。
适老化改造是把安全和便利带进家庭的民生工程——既考验服务质量——也考验治理能力。对侵害老年人权益、损害政策公信力的行为,应及时查处、从严追责;同时要用制度堵住漏洞,用透明赢得信任。让每一笔订单经得起核验、每一件产品经得起追溯、每一次上门服务经得起监督,才能把好事办实,让老年人住得安心、家人更放心。