问题——县域产业如何在新一轮竞争中形成稳定增长极,是不少地区共同面临的现实课题。
对汝南县而言,既有产业基础优势明显,也存在“链条不够长、协同不够强、创新支撑仍需增强”等制约。
要把既有的规模优势转化为质量优势、把区域集散地优势转化为制造高地优势,关键在于以现代化产业体系建设为牵引,推动产业向链式集聚、技术升级、生态完善方向迈进。
原因——汝南县的破题思路,首先源于对资源禀赋和产业分工的清晰判断。
作为全国塑框电动车重要生产基地和中西部电动车生产集散地,该县集聚整车及配套企业65家、年产整车200万辆,产业配套、市场渠道、劳动力供给等条件相对完备。
其次,外部环境倒逼转型:消费端对电动车产品更新更快、品质要求更高,制造端面临降本增效与绿色转型双重压力,单纯依靠规模扩张难以持续。
再次,政策导向提供了路径指引。
党的二十届四中全会强调建设现代化产业体系、巩固壮大实体经济根基,为地方把发展重心放在实体经济与产业升级上提供了明确方向。
影响——以“链”为纲的推进,正在带来可见的产业集聚效应与增长预期。
在汝南县先进制造业开发区,河南远景车辆部件有限公司从洽谈到签约再到投产的周期压缩,企业将总部由无锡迁至汝南,折射出当地在产业基础和营商环境上的综合吸引力。
该项目达产后年产电动车配件可达3100万套、产值约5亿元,进一步补强了配套供给。
整车端同样保持高强度生产节奏。
河南立马电动车科技有限公司生产线节拍加快,旺季阶段多条生产线满负荷运行,全年产量与产值预期清晰,释放出主导产业稳定扩张与结构优化并进的信号。
更重要的是,科技赋能正在改变产业“底盘”:伏特新能源成长为国家级专精特新“小巨人”,东威车业、奥牛车业获评省级专精特新企业,一批智能应用场景、智能车间落地,企业从“拼产能”转向“拼效率、拼技术、拼管理”的趋势更加明显。
对策——围绕“问题导向”与“系统推进”,汝南县形成了较为完整的政策组合与实施路径。
一是抓主导、强链条。
以新能源电动车为核心,突出“延链补链强链”,既引进雅途电动休闲三轮车、华地驰骏电动三轮篷车等整车与细分领域项目,也引入远景车辆部件等配套企业,增强本地供给的完整度与稳定性,降低企业跨区域采购成本与供应风险。
二是抓创新、促升级。
以专精特新培育和智能制造为抓手,推动企业向数字化、自动化、柔性化方向迈进。
焊接车间筹建“黑灯工厂”、生产线更新换代等项目,指向的是以技术改造提升良品率、降低用工成本、提高交付能力,从而在竞争加剧时保持利润空间和市场份额。
三是抓新兴、育增量。
围绕新能源、新材料、电子信息等方向加快布局,目前电子信息产业已有多家企业签约落地;依托战略性新兴产业园、锂电产业园引进锂电上下游企业,产品覆盖电芯、动力电池、储能电池及材料体系等,为主导产业提供更强的能源与材料支撑,也为县域形成多元支柱、分散周期波动风险打下基础。
四是抓传统、促焕新。
推动农机装备、农产品加工等传统产业向“新”而行,既是稳就业、稳链条的现实需要,也是提升县域产业韧性的关键举措。
农机装备项目与米粉深加工项目等落地建设,有助于延伸农业产业链、提升农产品附加值,促进一二三产业融合发展。
五是抓环境、提效率。
招商引资、争资跑项、创建引领等“抓手”聚焦的核心是形成更可预期的发展环境:一方面提高项目落地效率,另一方面以园区承载、服务体系、要素保障夯实产业集聚的“底座”,推动“引进一个、带动一串、辐射一片”。
前景——从发展趋势看,汝南县以新能源电动车为主导、以新兴产业为增量、以传统产业提质为支撑的产业结构正在成形。
下一阶段,随着配套企业进一步集聚、智能制造改造深入推进、锂电与电子信息项目逐步达产,产业链协同效率有望提升,县域制造业将从“规模扩张”更多转向“质量效益提升”。
同时也需正视潜在挑战:电动车行业竞争激烈、产品迭代快,必须持续强化技术研发、质量管控与品牌建设;新兴产业投入大、周期长,需要稳定的要素保障与专业化招商能力;绿色低碳要求趋严,循环经济与清洁生产体系建设将成为长期必答题。
总体而言,只要坚持实体经济为本、创新驱动为要、链群协同为径,汝南有望在县域经济版图中形成更具辨识度的现代产业体系样本。
从传统农区到工业强县,汝南的蜕变揭示出县域经济发展的深层逻辑:产业选择贵在精准,发展路径重在持续,转型升级成在创新。
在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,更多像汝南这样的县域经济体,正在用实干诠释"产业兴则县域兴"的发展真谛,为乡村振兴和新型城镇化注入强劲动能。
这片热土上的生动实践,正汇聚成推动高质量发展的时代浪潮。