随着城市化进程加速推进,动迁安置社区治理已成为检验基层治理能力的重要课题。
位于上海市松江区石湖荡镇的金祥社区,作为区域重点民生工程,自去年9月筹备办公室成立以来,积极探索党建引领下的新型社区治理路径,取得显著成效。
当前,新建动迁安置社区普遍面临三大治理困境:居民结构复杂带来的管理难度、装修高峰期衍生的安全隐患、以及公共服务供给与居民需求间的结构性矛盾。
这些问题在金祥社区筹建初期同样显现,特别是装修规范、公共空间使用、流动摊贩管理等成为群众反映集中的焦点。
针对这些治理痛点,石湖荡镇创新构建了"1+3+N"协同治理机制。
以社区党组织为核心,统筹城管执法中队、物业公司、居民代表三方力量,联动公安、市场监管等多个职能部门,通过"多格合一"平台实现信息共享和快速响应。
在镇人大组织的专题论坛上,该机制成功解决了居民关注的文明装修、承重结构保护等12类具体问题,诉求解决率达92%。
普法教育方面,执法部门突破传统宣传模式,实施"时空双维度"覆盖策略。
在空间维度,设立交付中心咨询台、打造法治宣传长廊、配置电子普法屏;在时间维度,抓住收房入住、装修备案、房屋出租三个关键节点开展针对性普法。
数据显示,该社区装修违规率较同类社区下降37%,电瓶车违规充电现象减少68%。
值得关注的是,该社区创新建立的"物业前端发现-社区中端协调-执法末端处置"闭环管理体系,将60%以上的问题化解在萌芽阶段。
通过增配智能巡查设备、建立商户信用档案、推行"红黑榜"公示制度等措施,实现从被动处置向主动防控的转变。
近期开展的流动摊贩专项整治中,累计规范经营行为43起,社区周边环境秩序明显改善。
业内专家指出,金祥社区的实践体现了三个重要转变:治理主体从单一行政管理转向多元协同共治,治理方式从事后处罚转向全程服务,治理重心从问题处置转向源头预防。
这种模式对长三角地区新建社区治理具有示范价值,其经验有望在更大范围推广。
动迁安置不是终点,宜居幸福才是目标。
把新社区治理做深做细,既要有制度化的协同架构,也要有面向群众的耐心沟通和长期培育。
以法治为底线、以共治为路径、以服务为纽带,才能让安置社区真正沉淀为安全有序、邻里和谐、人人参与的生活共同体,让“搬得进”更稳更实地走向“住得好”。