2025年国民经济运行总体平稳、稳中有进、稳中向新。
面对外部环境急剧变化、全球经贸秩序承压以及国内结构调整带来的阶段性阵痛，我国以更加积极有为的宏观政策稳住基本盘，主要预期目标圆满实现，“十四五”顺利收官并为新征程开局奠定基础。
国家统计局公布数据显示，2025年国内生产总值首次跃上140万亿元新台阶，同比增长5.0%；城镇调查失业率平均为5.2%，就业保持总体稳定；货物贸易规模再创新高，外汇储备余额超过3.3万亿美元。
一、问题：外部冲击加深与国内转型阵痛交织，稳增长与促转型双重压力并存 从国际看，全球需求波动与贸易规则调整叠加，跨境投资与产业链布局不确定性上升，对外贸外资和企业预期形成扰动。
从国内看，新旧动能转换仍处关键期，部分行业“内卷式”竞争、传统产业升级成本上升、有效需求偏弱等问题叠加，部分重点领域风险隐患仍需妥善处置。
在此背景下，如何在保持合理增速的同时提升发展质量，成为全年宏观调控的重要命题。
二、原因：宏观政策更趋积极有为，改革开放持续深化，供给侧创新加速发力 支撑“稳”的因素，来自政策协同发力与经济韧性基础。
一方面，财政、货币、产业、就业等政策更注重系统集成与精准施策，稳定企业经营和居民预期；另一方面，超大规模市场优势、完备产业体系与持续改善的营商环境，为应对外部冲击提供了回旋空间。
推动“进”的动力，来自结构优化与制度红利释放。
2025年规模以上高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重升至17.1%，最终消费支出对经济增长贡献率超过五成，表明内需对增长的支撑作用进一步增强。
全国统一大市场建设纵深推进，民营经济促进法正式施行，综合整治不正当竞争与“内卷式”竞争取得成效；海南自由贸易港启动全岛封关运作，高水平对外开放迈出关键一步。
全年货物进出口总额同比增长3.8%，在复杂外部环境下保持扩张态势。
形成“新”的关键，在于创新投入和产业升级形成良性循环。
研发经费投入强度达2.8%，较上年提高0.11个百分点，首次超过经合组织国家平均水平；我国创新指数排名首次进入全球前十。
人工智能、量子科技、脑机接口等前沿领域成果不断涌现，科技创新与产业创新加快融合。
2025年规模以上数字产品制造业增加值同比增长9.3%，服务器、工业机器人等产量增长较快；绿色转型动能增强，新能源汽车国内新车销量占比超过50%，绿电绿能与绿色产业加快壮大。
三、影响：稳定增长巩固全球信心，结构向优提升长期竞争力，民生改善增强内生动力 “稳”的巩固，意味着在风险挑战交织背景下我国继续保持经济运行在合理区间，为就业、财政金融稳定和社会预期提供支撑。
对全球而言，中国经济增速在主要经济体中保持较高水平，仍是世界经济增长的重要动力源，对全球经济增长贡献率预计约30%。
“进”的成效，推动经济结构更趋优化，高技术制造业占比提升、消费贡献增强，有助于减少对单一驱动的依赖，提升增长的可持续性。
居民人均可支配收入实际增长5.0%，与经济增长同步，养老、育幼、医疗等公共服务持续改善，为扩大内需与释放消费潜力提供更坚实基础。
“新”的培育，正在重塑产业竞争格局。
数字经济与智能制造加快发展，绿色转型带动能源与制造体系升级，既提升供给质量，也为外贸结构升级提供支撑。
数据显示，2025年高技术产品出口额同比增长13.2%，高技术、高附加值产品成为出口增长主力。
“韧”的凸显，反映我国对外部冲击的应变能力增强。
我国已成为150多个国家和地区的主要贸易伙伴，外贸多元化格局加速形成，在国际需求波动和贸易摩擦背景下仍保持较强稳定性。
四、对策：坚持稳中求进工作总基调，着力稳就业稳企业稳市场稳预期 发布会上同时强调，必须清醒看到，外部环境变化影响加深，国内供强需弱矛盾仍较突出，重点领域风险隐患不容忽视。
下一步应更好统筹稳增长与防风险、促改革与惠民生，突出问题导向、强化政策落地： 一是以就业为优先目标稳定基本面，强化对重点群体就业支持，提高职业技能培训与岗位匹配效率，稳住居民收入预期与消费能力。
二是以企业为主体增强市场活力，持续优化营商环境，推进要素市场化配置，降低制度性交易成本，激励民营经济与中小企业创新发展。
三是以扩大内需为战略基点提升增长内生动力，完善促消费政策与服务供给，推动消费升级与新型消费发展，同时以有效投资补短板、强弱项。
四是以科技创新引领现代化产业体系建设，强化基础研究与关键核心技术攻关，促进科技成果转化，推动数字化、绿色化协同转型。
五是以更高水平开放稳外贸稳外资，推进贸易伙伴多元化和产品结构升级，提升产业链供应链韧性与安全水平。
五、前景：在“稳”的底盘上做强“进”“新”，以更强韧性应对不确定性 展望未来，经济长期向好的基本面没有改变。
我国市场规模巨大、产业体系完整、人才资源丰富、政策工具充足，新质生产力成长壮大，为高质量发展提供持续动能。
与此同时，外部不确定性仍存，国内转型升级仍需爬坡过坎。
越是在复杂形势下，越要集中精力办好自己的事，坚持以改革破解深层次矛盾，以创新打开增长空间，以民生改善增强发展获得感。
在全球经济复苏乏力的背景下，中国经济的稳健表现犹如"压舱石"，其背后是制度优势与改革红利的持续释放。
展望新征程，如何在保持合理增速的同时加速动能转换，将成为检验高质量发展成色的关键标尺。
这份"四字答卷"既是对过往奋斗的总结，更是面向未来的新起点。