白宫的动武权这次算是拿到了续命卡，中东那边的仗怕是要打成持久战了。参议院刚以53票反对、47票赞成的结果，否决了那个限制特朗普打伊朗的决议。这事儿发生在美以联军正往伊朗本土扔炸弹的时候，说明国会想管住总统手里的战争发动权，这次算是彻底失败了。投票的时候党派极化特别严重，除了民主党那边的约翰·费特曼和共和党的兰德·保罗换了个立场，剩下的人几乎都铁了心地跟着自家党派走。这么一来，五角大楼和白宫就不用再额外找国会授权了，完全能在中东继续甚至是扩大战事。虽然这决议还要拿去众议院再走一遍流程，但现在华盛顿的政治风向变了，这法案想在那边过审基本上没指望。参议院这么一决定，其实就是告诉外界：现在政府的军事指挥权在国内政治上没有什么实质性的阻碍。 中东的火现在烧得正旺。自从美以两国上周末开始联手打击伊朗，局面早就超出了原来的威慑范围。伊朗方面一点都没克制住，直接把反击的矛头对准了以色列本土还有波斯湾的美国盟友。这种多地开花的打法说明战火已经蔓延开来了，整个海湾的能源通道和军事基地都变成了高危区。五角大楼的国防部长皮特·海格塞斯最近说话挺透的，直接说这次冲突可能得打满八周。这个时间长度几乎是特朗普一开始估计的两倍了。按常理说，打这么久的高强度仗已经不是简单的外科手术了，而是要动用大量海空军、不停地消耗弹药和搞后勤的区域性战争。 更让人担心的是，美国现在连个“怎么收场”的计划都没拿出来。在这种缺乏明确政治目标的仗里，双方很容易陷入恶性循环的消耗战里出不来。美军及其盟友得在波斯湾的防线上时刻保持最高级别的战备状态，好防备伊朗那些不对称的打法和导弹袭击。 关于这场仗的国内争议主要还是在总统到底能管多宽。国务卿马科·卢比奥说话很硬气：白宫觉得1973年定的《战争权力决议案》本身就是违宪的。那个法案本来是为了防止美国像越南那样陷入泥潭才设的，要求总统动武后48小时内通知国会，60天内拿到正式授权。但现在看来，白宫的军事行动早就不受这些规矩限制了。卢比奥强调说特朗普已经通知了国会领导班子并且递交了书面信了——不过白宫自己也说这不是法律义务。 从去年美国直接炸伊朗的核设施到今年一月对委内瑞拉动手抓人，美国政府动不动就绕开国会的批准去拿国家机器当工具使。为了让现在的部署变得合法点，美国政府还在滥用2001年9·11事件后通过的《使用军事力量授权法》（AUMF）。这玩意儿都存在二十多年了，现在成了在大中东地区随便搞军事干预的万能通行证。国会虽然也想改改这玩意儿或者废掉它，但每次都没戏——这就导致国会在决定打不打仗的时候越来越没话语权了。 参议院辩论的时候两党的立场分化特别大。民主党领袖查克·舒默骂得难听：行政部门这是要把美国闭着眼拖进另一场中东“永远的战争”。这也反映出一部分政治精英对掉进新泥坑里的焦虑。温和的共和党人苏珊·柯林斯说的也很现实：现在美军已经在第一线开打了，这时候搞个限制法案会给对手发错误信号，还会打击前线士气。 这种情况下即使那些对前景不太乐观的议员也不敢得罪军队。最终结果就是美军在中东的存在得进一步加强。既然伊朗的打击范围已经扩展到了波斯湾的美国盟友头上，中央司令部就得往那边调更多的防空导弹和作战平台。 在没有国会制衡的局面下美国的机器只能照自己的逻辑走下去全球能源大动脉的安全架构现在正经历着近年来最严重的一次系统性重塑。