宁夏银川工会“一户一策”精准帮扶 困难职工家庭重燃生活希望

问题——家庭变故与健康风险叠加,生活压力集中显现。48岁的谢明杰是宁夏回族自治区银川市某公司职工。10年前妻子去世后,他独自抚养两个孩子;其后又患慢性疾病需长期服药。随着子女入学,教育、医疗与日常开支刚性增长,而月收入仅3000多元,收支缺口逐步扩大。对不少类似家庭而言,突发事件与长期风险交织,最容易“看似还能撑”的阶段迅速滑向困难边缘,既影响基本生活,也冲击对未来的预期与信心。 原因——收入弹性不足、支出刚性偏强,风险缺口需要制度补位。从个体层面看,单职工家庭抗风险能力弱,尤其当健康状况与照护责任同时存在时,增加收入与降低支出都面临现实约束:岗位时间不自由、疗养支出不可减、子女教育不能停。从社会治理层面看,困难职工往往不是“一次性困难”,而是具有长期性、结构性特征,需要把临时救助与长期保障相衔接,把资金支持与能力提升相结合,才能避免“反复帮、反复难”。 影响——精准帮扶既减轻现实负担,也修复心理预期与发展动能。2024年9月,银川市总工会在市属工会职工困难摸排中了解到谢明杰情况后,为其建立困难职工档案,启动“一户一策”帮扶。经过一段时间的综合支持,家庭经济压力得到实质缓解:一上,工会与企业沟通,结合其照顾家庭需要调整岗位,提高工资收入并释放时间;另一方面,对家庭用电、用气、用水、物业等生活费用实行“能减则减、能免则免、市总兜底”的减免原则,直接降低日常支出强度。此外,为其缴纳工会职工医疗互助保障金,增强抵御疾病支出的能力,并按月发放“暖心卡”补贴生活物资消费、叠加优惠,形成更稳定的民生支撑。 更值得关注的是帮扶的外溢效应。根据子女教育压力,近两年发放助学金6900元,并通过“金秋助学”等项目每年给予助学支持,缓解了教育支出的集中压力,也稳定了家庭的长期预期。儿子参加面向困难职工子女的假期勤工俭学或社会实践活动后,自理能力提升,并利用双休勤工俭学补贴生活费用,甚至将500元寄回家中,形成家庭内部的正向循环。女儿在哥哥带动下学习动力增强,家门上贴着的奖状成为家庭重新向上生长的直观注脚。对谢明杰而言,困难的缓解不仅体现在账面,更体现在“敢想明天、敢做计划”的信心回归。 对策——以“输血”保底、以“造血”增能,提升帮扶的系统性与可持续性。此次案例体现出基层工会救助从单点资助向综合治理的转变:一是以摸排建档为前置,确保困难识别及时准确,避免“等上门、等申报”的滞后;二是以岗位调整与收入改善为关键抓手,把企业资源与职工需求有效对接;三是以费用减免、医疗互助、消费补贴等手段构建“生活成本—健康风险—消费保障”的多层防护;四是以教育帮扶和实践项目托举下一代,降低家庭“因学致困”的风险,同时通过勤工俭学等方式培育子女自立能力,增强家庭的内生动力。实践表明,当帮扶由“给钱”拓展为“解难题、添能力、稳预期”,其社会效益往往更为持久。 前景——完善分层分类救助体系,推动困难职工保障更精准更可及。当前,平台就业群体、灵活就业者以及传统企业困难职工需求呈多样化趋势。各地在持续推进困难职工常态化帮扶的同时,应继续强化跨部门协同和资源统筹,推动医疗、教育、住房、就业服务等政策在基层形成合力;完善对慢性病、单亲抚养、赡养抚育负担重等重点类型家庭的识别机制,提升响应速度与精准度;探索更多与企业共建的岗位支持与技能提升路径,让帮扶从“托底”走向“托举”。随着制度供给更细、服务触角更深,困难职工从“渡过难关”迈向“稳定发展”的通道将更加畅通。

谢明杰的故事是众多困难职工的缩影。面对疾病和家庭变故带来的压力,工会的精准帮扶不仅解决了眼前困难,更帮助他们重建生活信心。这种既"输血"又"造血"的帮扶模式让我们看到:当越来越多的困难家庭重新站起来时社会将变得更加温暖和公正