陕西代表团开放团组活动聚焦"十五五"发展 因地制宜打造内陆改革开放高地

问题:全国高质量发展加速推进、区域竞争日益激烈的背景下,作为内陆省份的陕西,既承担着国家向西开放的重要使命,也面临产业转型、动能转换和城乡区域发展不均衡等现实问题。如何在“十五五”关键五年实现追赶超越,并在中国式现代化建设中发挥示范作用,成为外界关注的焦点。 原因:从国家层面看,我国正引领现代化产业体系建设,并改进区域开放格局,向西开放的战略通道作用日益凸显。对陕西而言,一上,其科教资源集中,航空航天等产业基础较好,但成果转化效率和产业链现代化水平仍需提升;另一方面,关中、陕北、陕南资源禀赋差异明显,协同发展机制有待完善。此外,秦岭保护、黄河流域治理和南水北调中线水源涵养区保护等任务叠加,对绿色转型提出了更高要求。 影响:开放团组活动上,赵一德明确提出“十五五”时期陕西将以“四个着眼”谋篇布局,推动资源禀赋与国家战略深度对接: 1. 发展新质生产力,推动科技创新、产业创新与金融服务创新融合,增强高端要素集聚与配置能力; 2. 融入新发展格局,打造内陆改革开放高地,以中亚为重点、亚欧大陆为依托,深度参与丝绸之路经济带建设,成为国内大循环重要支点和国际双循环战略链接; 3. 促进共同富裕,推动城乡融合与区域联动发展,发挥西安、榆林两大增长极带动作用,实现关中、陕南、陕北协同发展,并依托文化优势提升公共文化服务; 4. 筑牢国家生态安全屏障,完善秦岭、黄河流域及南水北调中线水源涵养区保护机制,推进污染防治和“三北”工程攻坚,坚定走绿色低碳转型之路。 上述部署既回应了高质量发展要求,也为陕西优化资源配置、承接产业转移、提升开放型经济水平指明了方向。 对策:围绕“培育壮大新动能”,赵刚介绍了创新驱动发展的路径与成效。数据显示,2021年至2024年,陕西研发经费年均增长10%,研发投入强度居西部第一;技术合同成交额达5260亿元,较2020年增长1.9倍;创新产出水平指数全国第四;航空航天、新材料等领域关键技术取得突破。下一步,陕西将重点推进三上工作:释放创新潜能,完善创新生态;加强科技与产业对接,提升成果转化效率;优化产业体系,增强产业链竞争力。 前景:展望“十五五”,陕西若能在开放通道、平台载体和营商环境上实现系统性提升,并以科技创新推动产业升级、以绿色转型塑造新优势,有望继续强化向西开放的枢纽功能,带动西北地区发展。同时,城乡融合与区域联动的深化将为扩大内需和公共服务均衡性提供支撑;生态安全屏障建设则为高质量发展筑牢底线、拓展绿色增长空间。

当内陆省份从跟跑者变为创新策源地,当生态治理与经济增长联合推进,陕西的实践正在重新定义西部发展的内涵。其以长远布局破解难题的探索,不仅关乎自身发展,更将为构建新发展格局提供关键支撑。在这幅现代化画卷中,历史底蕴与时代机遇的交汇,正催生新的质变。