剑河县以党建引领高质量发展 产业创新生态文旅融合成效显著

县域高质量发展,既要稳住产业基本盘,也要守住生态底线,还要在创新和人才上形成持续动力。

面对资源禀赋相对有限、产业层次有待提升、绿色转型与创新驱动任务并重等现实课题,剑河县近年来把加强党的建设贯穿到发展全过程,着力提升发展“含金量”“含绿量”“含新量”,探索走出一条党建引领下的县域高质量发展路径。

问题:县域发展转型面临多重约束,关键在于提升质量与韧性。

对不少山区县而言,传统产业规模偏小、链条偏短,产品附加值不高;生态资源优势明显,但如何把生态优势变为产业优势,仍需完善制度与路径;同时,创新要素尤其是高层次人才相对不足,科技成果转化和标准体系建设能力有待强化。

这些问题交织叠加,决定了发展不能单靠速度,更需要结构优化、动能转换和治理能力提升。

原因:把政治优势与组织优势转化为发展优势,是破解难题的重要抓手。

剑河县以高质量党建凝聚共识、整合资源、优化作风,推动干部力量向产业一线、项目一线、基层治理一线下沉,形成抓落实、促发展的组织动员体系。

一方面,通过明确主导方向、集中力量攻坚,促进产业布局更聚焦、项目推进更有序;另一方面,依托基层党组织把生态保护、乡村振兴、民生改善等任务一体统筹,让政策落地更精准、执行更有力度;同时,坚持党管人才,把引才育才用才与产业需求、平台建设相匹配,提升创新供给的针对性和实效性。

影响:产业、生态、创新协同发力,县域综合竞争力不断增强。

围绕提升产业“含金量”,当地推动中药材、食用菌、生态渔业“一主两辅”产业做大做强,健康医药、林产林品、特色食品三大主导产业产值占工业总产值比重达到79%,产业结构更趋优化、抗风险能力进一步提升。

随着产业链条延伸与品牌培育推进,特色资源逐步从“卖原料”向“卖产品、卖品牌、卖服务”转变,为群众增收和企业发展提供更稳定支撑。

在“文旅体融合”方面,剑河以特色文化与生态资源为依托,完善旅游服务供给与品牌塑造,仰阿莎国际酒店成为黔东南州首家五星级旅游饭店,并承办国家级活动,有效提升城市知名度和外部关注度。

文旅产业的带动效应正在显现:一方面促进餐饮住宿、交通商贸等消费扩容,另一方面也为非遗保护、民族文化传播与乡村旅游发展提供载体,推动“流量”向“留量”转化。

守护生态“含绿量”,基层党组织在绿色发展中发挥关键作用。

剑河县围绕绿色发展要求出台配套保障政策,推动林下经济、林业碳汇、清洁能源等绿色经济加快培育。

数据显示,2025年当地林下种植、养殖和旅游等林下经济利用林地49万亩,综合产值达11.67亿元。

与此同时,剑河县获评“国家生态文明建设示范区”,并探索“碳汇检察”改革,成立全省首个国家地理标志产品(剑河钩藤)司法保护基地,以法治方式守护生态资源与特色产业,增强绿色发展可持续性和规则保障力。

激发创新“含新量”,核心在于聚才引智、促进成果转化。

剑河县通过建设“科学家工作站”“贵州省博士创新站”以及全省首个“贵州省科技特派服务中心(剑河)”等平台,打通产学研对接渠道,推动技术、标准、人才等要素向产业集聚。

典型案例是,在当地推动下,中药材金线莲标准实现跨省互认,有利于拓展市场空间、提升产品规范化水平和行业影响力。

与此同时,深化干部人才“组团式”帮扶,教育领域取得新突破,本土学子实现考取清华零的突破,并创建“国家学前教育普及普惠县”,以人才培养与公共服务提升增强长期发展潜力。

对策:以系统思维推进党建与发展深度融合,突出“抓产业、守生态、强创新、惠民生”。

下一步,剑河县要在巩固现有成效基础上,进一步推动特色产业规模化、标准化、品牌化发展,围绕中药材精深加工、冷链仓储、产品研发、市场渠道等补短板强弱项,提升产业链附加值与抗波动能力;在文旅方面,持续完善旅游基础设施与公共服务,丰富四季产品供给,推动民族文化、康养休闲、赛事活动与乡村旅游联动,形成更稳定的消费场景与产业生态;在绿色发展方面,完善生态产品价值实现机制,探索碳汇交易、林下经济保险、生态补偿等工具的组合应用,用市场化、法治化手段提升生态红利转化效率;在创新方面,强化平台运行与成果转化评价,推动科技特派服务常态化,围绕优势产业建立标准体系与质量追溯体系,让“技术进县、成果落地、企业受益、群众增收”形成闭环。

前景:县域竞争日益转向质量竞争、治理竞争与要素聚合能力竞争。

随着国家推进乡村全面振兴和区域协调发展政策持续发力,绿色低碳转型、文旅消费升级与中医药产业发展等领域机遇叠加,剑河县在资源禀赋、生态环境、民族文化等方面具备比较优势。

若能持续把组织动员力转化为项目推进力、把制度保障力转化为市场竞争力、把人才支撑力转化为创新生产力,剑河有望在黔东南乃至更大范围内形成具有辨识度的县域发展样本,为山区县破解“既要发展、又要保护、还要创新”的综合命题提供可复制的经验。

剑河县的实践生动诠释了"党建强则发展强"的深刻内涵。

在全面推进中国式现代化的新征程上,如何将制度优势更好转化为治理效能,剑河经验给出了有益启示。

未来,随着乡村振兴战略的深入推进,类似剑河这样的县域发展案例,必将为全面建设社会主义现代化国家提供更多可复制、可推广的实践经验。