问题——节后复工复产带来航运“集中启动”，安全与效率面临双重考验；春节后，企业生产线重启、工地陆续开工，能源、原材料和民生物资需求快速回升，水上运输随之加速恢复。佛山海事部门预判，自2月24日起，辖区春节期间回港过年的船舶将集中复航，规模超过700艘，且以运输柴油、煤炭、粮食等重点物资的船舶为主。受船舶集中离港、港作转换频繁、作业水域叠加等因素影响，短期内航道通行压力加大，碰撞、搁浅、超载航行及违规作业等风险随之上升。如何在“忙起来”的同时“稳得住”，成为节后水上交通组织的关键。 原因——水网型城市通道密集，承担重要物流功能，节后需求集中释放。佛山位于珠江水系要冲，是典型的内河水网城市，西江、北江及其支流纵横交错，东平水道、顺德水道等共同构成“三横三纵”核心航道网络，水运在综合运输体系中具备运量大、成本低的优势。数据显示，上述航道网络承担着全市近40%的重点物资运输任务。节后企业补库、能源保供、民生供应、工程项目赶工等需求叠加，停航返乡船舶集中回流，形成阶段性复航高峰。同时，部分船舶节日期间长期停泊，人员更替、设备状态变化、作业计划调整等情况增多，也让航行组织与安全管理的难度上升。 影响——复航顺畅度牵动产业链节奏，关系复工复产“起跑速度”。船舶复航不仅意味着运输恢复，也影响经济运行节奏。对沿线企业而言，能源物资到港是否及时，直接关系生产开机率和库存安全；对重点项目而言，砂石建材、钢材及配套物资的到位效率影响施工进度和成本；对区域保供而言，粮食等民生物资一旦在运输环节出现拥堵或事故，容易引发连锁反应。特别是在复航高峰期，通航量快速上升，若管控不到位，轻则航道拥堵、计划延误，重则引发水上险情，影响复工复产整体节奏和社会预期。因此，统筹“保安全、保通畅、保供应”成为海事监管与公共服务的重点。 对策——“智慧监管+立体巡航+精准服务”协同发力，抓关键、管重点、保畅通。针对复航高峰特点，佛山海事部门围绕重点船舶、重点水域、重点环节加强治理与服务：一是突出源头把关，聚焦四类重点船舶以及出港海船、集装箱船和工程船等复航主体，组织执法人员开展登轮检查专项行动，督促落实适航、适任和安全管理制度，及时排查并消除设备隐患与操作风险；二是强化空地水一体巡查，运用无人机对重点渡运航线、桥区水域、码头作业水域等区域开展精细巡查，提高高风险点位的发现与处置效率，并为指挥中心动态研判通航秩序提供支撑；三是依托信息化手段提升监管效能，通过视频监控、甚高频通信、智能卡口及智慧海事监管系统，对辖区水域实施全天候动态监控，及时发布安全提示与交通组织信息，引导船舶错峰、有序通行；四是强化服务导向，在严格执法的同时做好保障，结合企业物流需求、码头装卸安排和重点物资运输计划，形成“监管不缺位、服务不断档”的复航环境，为复工复产提供稳定、可预期的运输通道。 前景——通航量将逐步恢复常态化水平，安全韧性与数字治理能力将成关键变量。从态势看，未来一周佛山辖区船舶复航数量预计达到峰值，日均通航船舶量将逐步回到节前水平。复航潮过后，运输需求将进入相对平稳阶段，水上交通可能呈现“常态高位运行”。业内人士认为，内河航运在区域产业链供应链中的作用将继续凸显，尤其在能源保供、原材料大宗运输和集装箱水水中转等领域，对通道稳定性提出更高要求。下一步，海事部门将根据复航态势变化提升监管与服务举措，完善风险分级管控与隐患排查治理机制，提高应急处置联动效率，推动数字化监管与现场监管更紧密衔接，以更高水平的水上安全保障和更高效率的通航服务，助力地方经济实现“开门稳、开门红”。
内河航运的繁忙，是经济运行的直观体现。佛山以科技手段提升传统水运的安全与效率，既展现了治理能力，也为区域协同发展提供了可借鉴的经验。随着监管体系优化，“黄金水道”的运输潜能有望深入释放。