基层治理是国家治理体系的重要支撑，也是践行以人民为中心发展思想的直接体现。
长期以来，如何在资源有限的条件下提高基层治理水平，是摆在广大乡镇面前的现实课题。
安徽省固镇县濠城镇以问题为导向，创新工作思路，将党建工作的组织优势转化为治理效能，探索出一条"党建+治理"的融合发展之路。
强化组织基础是夯实基层治理的首要前提。
濠城镇以党支部标准化建设为抓手，对11个行政村的领导班子进行了系统优化调整。
新任村级带头人平均年龄42岁，大专及以上学历占比达75%，相比调整前提升了30个百分点。
这一变化表明，该镇正在构建一支年龄结构合理、知识水平较高、适应现代化治理需要的基层干部队伍。
年轻化、知识化的干部队伍有助于更好地理解和执行上级政策，也更容易与群众沟通交流。
为了充分发挥新班子的作用，濠城镇创新推出了"理论+实操"双向培育模式。
2025年以来，镇里组织开展了28场培训活动，覆盖党员干部1000余人次，参训人员的政策理解能力和群众工作能力平均提升了40%。
这种理论与实践相结合的培育方式，使党员干部既掌握了政策原理，又学会了具体操作方法，大大提高了工作的针对性和有效性。
创新工作机制是提升治理效能的关键举措。
濠城镇深化推进"党建嵌网格"机制，将320名党员充分下沉到一线，认领具体责任，实现了网格党员全覆盖。
这一机制使党员干部更加贴近群众、贴近实际，有利于及时发现和解决问题。
据统计，党员累计开展政策宣讲100余场，成功调解邻里纠纷、土地流转等各类矛盾80余起，办结率达到98%。
这些数据充分表明，通过党员的主动参与，基层的许多矛盾纠纷得到了妥善化解，有效维护了基层社会稳定。
民生服务是检验党建工作成效的重要标尺。
濠城镇紧紧围绕群众最关心的就医、就业、养老等问题，推动党建工作与政务服务、社工帮扶、政务公开同步推进。
在政务服务方面，镇里整合了镇村两级的服务窗口资源，优化了20余项政务服务流程，实现了"一窗受理、并联审批"的目标。
通过推进"一网通办"，全程网办率达到85%，群众现场办事的平均等候时间从15分钟缩短至5分钟，服务满意度达到96%。
这些具体的数字变化，反映出基层治理效率的明显提升。
在社会帮扶方面，濠城镇组建了18支党员社工服务队，对230户困难家庭和150名独居老人开展"一对一"帮扶，累计提供服务4600余次，帮助86名困难群众实现就业。
这种党员与困难群众结对帮扶的做法，既解决了实际困难，也增进了党群关系，体现了党执政为民的理念。
政务公开是保障群众知情权、参与权和监督权的重要途径。
濠城镇建立了政务公开常态化机制，通过政务公开栏、微信公众号等多种渠道，公开惠民政策、项目资金使用等信息240余条，公开率达到100%。
这种全方位、多渠道的政务公开做法，使群众能够充分了解政府工作，有利于增进理解、减少误会、凝聚共识。
从"管理"到"治理"，从"被动响应"到主动服务，濠城镇的探索证明：唯有将党建优势转化为治理效能，才能让政策善意真正浸润田间地头。
这种以群众获得感为标尺的实践，正在为新时代基层治理体系重构提供鲜活样本。