上海的清晨，普陀区宜川路街道的泰山人民坊里，玉兰树冒着严寒绽放。晨练的老人们在花园里聊天，笑声和话语声打破了早晨的宁静。这个老旧社区以前设施陈旧，空间狭小，现在已经变成了城市更新的典范。泰山人民坊这个社区，“人”字形的道路连接着周边三个社区，同时也紧紧联系着居民和政府。这个改变是从居民的建议开始的：希望社区里有食堂，菜市场能改造，道路能改善。街道听取了意见，通过各种方式征集了3000多份问卷和58项需求清单。现在的泰山人民坊既有上海弄堂的烟火气，又有现代社区生活圈的便利。这体现了街道将民主融入治理和基层治理转型的探索。 街道依托“半马苏河·1690”党群服务中心建立了一个开放式的征集点，方便居民随时随地提建议。他们重新整合了近2000平方米的空间，设置了标准化的征集邮筒和议事专区。为了能快速捕捉到居民的想法，他们建立了“1+35+X”征集体系，把触角延伸到街区、楼宇和楼组。35个征集站点都有红色邮筒和专人负责。他们还创新推行了“流动征集”模式，组织工作人员进行Citywalk等活动主动去听需求。 为了激发居民的智慧源动力，街道组建了一个广覆盖、善于提建议的团队。他们利用网格党建联席会议统筹干部和社工成为常驻力量，并凝聚楼组长、党员等骨干力量主动发现好点子。为了扩大治理的参与者队伍，街道组建了“智湾豆”智囊团，邀请了退休专家学者、快递小哥和新创业店主等各界人士提供建议。街道还定期评选出好建议和优秀建议人来鼓励大家参与。 对于居民反映的问题和诉求，街道通过圆桌座谈和实地调研等方式进行调研与解决。比如中远两湾城苏河贯通工程中征集了2000多条建议，最后步道方案经过多稿修改后被大家接受。在“1690”中心改建等项目中也收集到了大量民声并纳入改造方案中真正做到群众点菜、政府端菜。 街道还探索通过柔性引导把投诉转化为建言献策，让居民从投诉者变成建议人构建良性循环。五年来信访总量下降约60%，建议类占比大幅提升推动了矛盾前端化解和智慧源头汇聚。 本报记者李晓明报道。