问题：进入2026年，退役军人事务工作面临新坐标、新任务。
一方面，“十五五”规划开局在即，相关政策安排、公共服务供给和基层治理体系将加速衔接调整；另一方面，强国强军建设持续推进，退役军人群体规模大、结构多元、需求层次更丰富，就业创业、权益保障、关爱帮扶和精神激励等工作需要更精准、更高效、更可持续。
同时，松江正处于转型发展攻坚突破的关键阶段，如何把退役军人的政治优势、组织优势、作风优势转化为参与基层治理、服务高质量发展的现实力量，成为摆在各项工作面前的重要课题。
原因：从宏观层面看，退役军人事务工作既是民生工作，也是政治工作，政策体系的完善与落地要求更高。
随着社会治理现代化推进，服务供给从“有没有”转向“优不优”，对制度化、规范化、数字化、协同化提出更高标准。
从区域层面看，松江连续获评全国“双拥模范城”等成果来之不易，既反映出既有工作基础扎实，也意味着新一轮创建与日常工作必须抬高标杆、形成闭环。
此外，退役军人就业结构、技能特征与产业升级的匹配度，基层服务站点能力、社会力量参与程度、政策宣传触达效果等，都会影响工作成色与群众获得感。
影响：此次学习讨论会释放出鲜明导向——以更强统筹推动退役军人工作融入发展大局。
对退役军人群体而言，服务保障体系的高质量发展将直接提升政策可及性与服务便利度，增强荣誉感、归属感与安全感；对地方发展而言，退役军人队伍在应急处突、社区治理、志愿服务、国防教育、企业管理等方面具有独特优势，若引导得当，将成为稳定社会预期、夯实基层治理、促进就业创业的重要力量；对双拥工作而言，通过创建牵引形成制度化运行机制，有助于推动军地资源对接更顺畅、优抚政策落实更精准、社会氛围更浓厚，进一步巩固军政军民团结。
对策：会议提出以新一轮全国双拥模范城创建为任务牵引、以双拥和退役军人事务工作领导小组为制度保障、以服务保障体系建设高质量发展为抓手，明确了2026年工作路径。
具体看，一是强化思想政治引领，把学习贯彻党的创新理论与典型选树、英烈褒扬、国防教育结合起来，增强教育引导的针对性和感染力，持续凝聚听党话、跟党走的思想共识。
二是做实服务保障体系，在“全覆盖”基础上突出“强能力、优流程、提质效”，推动基层站点规范运行、人员培训常态开展、服务事项清单化管理，提升“最后一公里”服务水平。
三是聚焦接收安置与就业创业，坚持需求导向、产业导向、能力导向相结合，加强岗位对接、技能培训与创业扶持，推动政策、平台、资源形成合力，促进更高质量充分就业。
四是完善拥军优抚和帮扶救助机制，突出困难群体精准识别与动态管理，加强走访慰问与兜底保障衔接，推动关爱帮扶从阶段性“解困”向长期性“赋能”延伸。
五是依法依规维护权益，健全矛盾风险排查化解机制和政策解读、法律服务供给，提高诉求办理的规范性、及时性与透明度，推动“事心双解”。
六是提升军体服务管理和社会协同水平，拓展军地共建渠道，发挥社会组织、企业、公益力量作用，形成共建共治共享的双拥工作格局。
会议期间，机关科室和事业单位围绕思想权益与服务保障体系建设、接收安置和创业就业、拥军优抚和褒扬纪念、军体服务管理和双拥创建等作了专题交流，为细化年度举措提供了工作抓手。
前景：2026年既是“十五五”开局之年，也是实现建军百年奋斗目标的关键之年。
面向新形势，松江区退役军人事务工作将在保持荣誉、巩固优势的基础上，更加注重系统集成、机制创新与成果转化。
可以预期，随着服务保障体系进一步提质增效、双拥创建与日常工作一体推进、就业创业支持与区域产业升级更好对接，退役军人参与“四个区”建设的渠道将更宽、空间将更大，其在基层治理、公共服务、应急保障与经济发展中的作用将更加凸显，为松江高质量发展注入更强韧性与更深厚的社会基础。
站在新的历史坐标上，松江区以系统思维谋划退役军人工作的实践表明，新时代双拥工作已从传统的生活保障向价值实现、社会融入等深层次需求延伸。
当"最可爱的人"真正成为"最有为的人"，不仅将激活百万退役军人的内生动力，更将为超大城市治理现代化提供鲜活样本。
这一探索，正是对"让军人成为全社会尊崇职业"理念的生动诠释。