问题——随着城市治理重心下移，群众诉求更加多样。社区既要处理物业管理、养老服务、邻里纠纷等高频“老问题”，也要回应托育、就业帮扶、社区商业等领域不断出现的“新问题”。一线社区工作者身处服务群众、协调资源、化解矛盾的前沿，能力是否扎实，直接关系到民生服务的质量和治理效率。如何把“接诉即办”的快速反应延伸为“主动治理”的系统推进，成为基层治理提质增效绕不开的现实课题。 原因——一方面，社区事务呈现综合化、细碎化、突发性特征，单靠经验推进容易陷入“哪里着火扑哪里”的被动处置；另一方面，基层治理参与主体更加多元，居民、物业、社会组织、商户等参与度提升，要求社区工作者既要懂政策，也要会协商，还要能整合资源、推动共治。同时，老龄化加速带来养老服务需求升级，从“有没有”转向“好不好”，推动基层治理服务供给与产业融合上寻找新路径。在这个背景下，通过练兵比武推动能力标准化、流程化、专业化，成为提升队伍战斗力的有效抓手。 影响——2月6日举行的成果展示活动以“丰采先锋·砺兵迎春”为主题，150余名社工代表汇聚一堂，集中展示丰台区26个街镇社工队伍能力建设的阶段性成果。活动展演作品《议事厅里的暖心事》《社区里的“匠”能量》以具体案例呈现社区工作者运用“五邻议事”等机制解决民生难题、激活社区内生力量的做法，并将“银发经济”等探索纳入治理创新视野。有关实践表明，把矛盾化解、公共服务与社区发展协调，有助于基层治理从“事后响应”逐步转向“源头预防”和“主动作为”。在提升居民获得感的同时，也能减少重复投诉、降低矛盾升级风险，形成更可持续的治理闭环。 对策——练兵比武的意义不在“比”本身，而在于通过常态化训练沉淀出可复制、可推广的能力体系。丰台区数据显示，过去一年全区开展各类练兵活动500余场，覆盖政策学习、情景推演、群众工作方法、矛盾调解与应急处置等多个上。各街镇也结合辖区特点探索了不同路径：北宫镇以“雏雁夜校”等方式加强梯队培养，补齐新入职人员经验不足短板；卢沟桥街道探索“轮值领航”等机制，推动骨干带队、以老带新，提升组织协同；宛平街道等通过“全能社工”比武锤炼综合实战能力，推动从“单项能手”向“复合型人才”转变；方庄街道推进“掌上四合院2.0”等品牌建设，把成熟做法固化为制度流程与数字化工具，提高服务触达和治理效率。下一步，练兵活动可继续聚焦“问题导向”的实务课题，加强对困难群体服务、社区养老、物业协同、公共安全风险识别等关键领域的专业训练；同时完善评价机制，将群众满意度、问题解决率、矛盾复发率等纳入考核，推动能力提升与治理成效同步提升。 前景——从实践看，基层治理现代化需要一支专业化、职业化、善协商、懂创新的社区工作队伍。随着政策供给持续完善、社会资源加速下沉，社区工作者将承担更多“连接器”和“组织者”角色：既要把政策转化为可落地的服务项目，也要把居民需求转化为治理议题和协同方案。以“五邻议事”等机制为代表的协商治理方式，有望在更多场景中发挥作用，推动居民参与从“被动接受”转向“主动共建”。同时，围绕老龄化社会的服务升级，“银发经济”等探索若能与社区养老服务体系、社区商业配套和社会组织参与有效衔接，将为社区治理带来新的资源与动力，形成民生改善与社区发展相互促进的良性循环。
社区是社会治理的“末梢”，社区工作者是连接政府与居民的重要纽带；丰台区的探索表明，建强一支高素质、专业化的社工队伍，才能更扎实地提升基层治理效能。面向治理体系和治理能力现代化的持续推进，期待更多地区结合自身实际完善机制、创新方法，让基层治理更有温度、更具活力。