面向新一轮科技革命和产业变革,如何把知识资本更高效转化为现实生产力、增强城市与区域的长期竞争优势,成为各经济体普遍关注的课题。
近日发布的《2025亚太知识竞争力指数》给出了一份可供观察的参照:新加坡、中国台湾、上海分列前三,上海连续四年保持前三位置;前20名中来自中国的地区占8席,除中国台湾和上海外,北京、香港进入前十,江苏、浙江、广东、天津位居第15至18名。
从指数设定看,该评价以亚太54个地区为对象,基于19项指标进行综合测度,今年纳入印度德里。
其核心指向并非单一的科研规模或经济体量,而是聚焦“知识投入—知识产出—知识经济产出”的链条效率,体现将科技、人才、制度等知识要素转化为经济价值与居民财富的综合能力。
换言之,排名变化既受短期波动影响,更折射结构性竞争力的积累程度。
形成这一格局的原因,与各地在研发投入、科技产出和产业体系上的持续加码密切相关。
报告相关研究指出,在国际环境复杂多变背景下,我国知识经济总体表现稳健,高质量发展动能持续增强。
数据层面看,我国全社会研发经费支出由上一年度的33357亿元增至36327亿元,增幅8.9%;基础研究投入由2259亿元增至2501亿元,增幅10.7%,均明显快于经济增速。
科技产出方面,发明专利申请量从167.77万件增至182.81万件、增幅9%;发明专利授权量从92.08万件增至104.48万件、增幅13.5%。
投入端与产出端同步扩张,为科技竞争力与高技术产业竞争力的提升奠定了连续性基础。
区域对比亦显示出我国部分省市在创新资源配置上的规模优势与集聚效应。
一些经济大省研发投入体量可观,多个省市合计研发投入总量处于全球前列;同时,我国研发人员总量规模优势明显,为长期创新供给提供了人才支撑。
更重要的是,沿海发达地区已在一定程度上形成从知识投入到知识产出再到产业升级的良性循环,这种循环一旦稳定运行,将不断强化城市群的创新溢出效应与产业协同能力。
这一趋势对亚太创新格局与我国城市竞争力具有多重影响。
一方面,前20名中除我国地区外的其他上榜地区多来自发达经济体,说明知识竞争力的形成仍高度依赖长期制度建设、创新体系与产业生态;我国多个地区集中上榜,表明创新链与产业链加速耦合,正推动从要素驱动向创新驱动更深层次转变。
另一方面,上海连续多年保持高位,反映其研发投入、知识经济产出与产业体系之间具有较好的协同性和稳定性,在亚太范围内具备较强的知识密集体系支撑能力。
围绕“如何巩固优势、避免结构性短板”,报告相关专家提出的建议具有现实针对性。
对上海而言,一是要保持适度规模的知识密集型制造业,强化从研发到工程化、产业化的承接能力,避免创新与制造“脱节”;二是在新一轮技术浪潮推动下,进一步完善面向关键共性技术的研发组织方式,提升基础研究与应用研究的衔接效率;三是持续优化人才与数据、资本等要素的配置机制,提升创新体系的开放度与国际合作能力,在更大范围内集聚高端要素。
从更宏观的政策脉络看,中央经济工作会议明确提出“坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能”,并要求建设北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心。
指数结果显示,我国三大都市圈在科技创新方面已形成较为坚实的基础与良好态势。
下一阶段,随着科研投入持续增长、专利与产业化能力进一步增强,以及重大平台和关键基础设施的完善,城市群之间的协同创新和分工合作有望进一步深化,从而在全球创新网络中实现更高层级的嵌入与跃升。
知识竞争力不仅是衡量区域发展水平的标尺,更是塑造未来国际竞争格局的关键变量。
中国区域创新梯队的崛起,既反映了改革开放积累的深厚底蕴,也彰显了新时代转型发展的战略定力。
站在新的历史方位,如何将创新规模优势转化为质量胜势,将科技突破转化为产业竞争力,将成为建设现代化经济体系的核心命题。
这条路虽充满挑战,但坚定走下去,必将开拓出更为广阔的发展新天地。