2025年全国自然灾害造成6703万人次受灾 洪涝地质灾害损失突出

2025年我国自然灾害呈现多灾种并发、局地极端性增强的特点;洪涝和地质灾害、地震、台风、风雹等灾害影响相对突出,干旱、低温冷冻、沙尘暴、森林草原火灾、海洋灾害等也有不同程度发生。全年各类灾害造成全国6703.37万人次受灾,死亡失踪763人;倒塌房屋5.70万间、损坏房屋70.90万间;农作物受灾面积6069.4千公顷;直接经济损失2416.17亿元。这些数据反映出在气候波动与灾害链条作用下,防灾减灾救灾工作仍面临较大挑战。 灾情呈现明显的时空分异特征。从时间看,6月至8月损失最为突出,因灾死亡失踪502人、直接经济损失1707.27亿元,分别占全年总量的66%和71%,主汛期成为风险叠加的关键时段。从空间看,华北、内蒙古和西南地区灾情相对突出,因灾死亡失踪540人、直接经济损失1411.67亿元,分别占全国总数的71%和58%。从灾种看,洪涝与地质灾害造成的人员伤亡和财产损失占比最高,死亡失踪568人、直接经济损失1665.76亿元,分别占全灾种的74%和69%;地震灾害在人员伤亡占比上较为突出,约占17%;台风灾害对经济损失贡献较大,约占17%。这表明,面对极端天气事件频繁、灾害链条复杂的现实,传统的单点应对已难以满足系统防控的需求。 偏多的降水过程与局地极端降雨叠加地形地质条件,推高了洪涝和地质灾害风险。2025年全国平均降水量668.0毫米,较常年偏多4.5%,全年出现43次区域暴雨过程。6月中下旬,西南及华南地区、江汉、江淮、江南等地出现大范围强降雨,贵州、湖南、广东、广西、湖北等地洪涝灾情较重,造成23人死亡失踪、直接经济损失258.46亿元。7月下旬,华北、内蒙古和东北等地遭遇特强降雨,海河流域发生区域性大洪水,北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东、吉林等地部分地区先后受灾,造成198人死亡失踪、直接经济损失768.30亿元。8月7日,甘肃榆中极端暴雨引发严重山洪灾害,造成51人死亡失踪。另外,西南地区地质灾害呈现"多发与高损失并存"的特点,发生起数约占全国四成,而死亡失踪人数和直接经济损失约占全国地质灾害的八成。强降雨触发山洪、滑坡、泥石流等灾害链条,是造成主汛期伤亡和损失偏重的关键因素。 洪涝和地质灾害对人员安全、基础设施与农业生产造成多点压力。全年共造成2785.55万人次受灾,死亡失踪568人,紧急转移安置和需紧急生活救助181.50万人次;房屋倒塌2.87万间、损坏36.26万间;农作物受灾面积2597.9千公顷;直接经济损失1665.76亿元。城乡低洼地带、山地沟谷区、河流沿线以及地质条件复杂区域仍是防范重点。在极端降雨条件下,中小河流洪水与山洪灾害更易突发,救援窗口期短、避险转移难度大,对基层应急组织动员和预警响应提出更高要求。 台风生成和登陆数量偏多,秋季影响集中。2025年西北太平洋和南海共有27个台风生成,较常年偏多1.9个,其中10个登陆我国,较常年偏多2.8个。总体上夏季台风强度偏弱、秋季偏强。9月下旬至10月上旬,多个台风连续登陆或影响华南,广东、广西、海南出现强风暴雨过程,珠江流域累计面降水量较常年同期偏多1倍。受暴雨及灾害性风暴潮、海浪影响,沿海基础设施和养殖渔业损失明显,上述三地直接经济损失共303.36亿元。全年台风灾害造成1107.01万人次受灾,死亡10人,紧急转移安置和需紧急生活救助157.99万人次;倒塌房屋0.07万间、损坏2.01万间;农作物受灾面积254.2千公顷;直接经济损失405.86亿元。台风防御不仅关乎内陆洪涝,也与海洋灾害、沿海产业安全紧密涉及的,需统筹陆上排涝与海上防潮、防浪体系。 防灾减灾工作需以"风险治理"为主线,推动从事后救助向事前预防、从单灾种应对向多灾种综合防控转变。针对主汛期高风险特征,应继续提高暴雨洪水、山洪地质灾害监测预警精度,完善"预警—叫应—转移—安置—回撤"全过程机制,确保预警信息直达基层末梢和高风险人群。针对西南地质灾害易发区,应加密隐患点巡查排查,推进重点斜坡、沟谷和居民点周边工程治理与避险搬迁相结合,强化降雨阈值触发的分级响应。针对华南沿海台风高发特点,应提升防风防潮标准与港口、渔港、海堤等关键工程韧性,加强海上作业安全管理与渔船避风组织,做实灾后快速恢复与保险理赔衔接。同时,应以城市内涝治理、流域性防洪体系建设、山洪沟治理等为抓手,补齐薄弱环节,提升关键基础设施在极端事件下的连续运行能力。 极端天气气候事件带来的复合型风险仍需高度关注。2025年灾情表明,灾害发生呈现季节集中、区域集中与链式放大的趋势。未来在城镇化持续推进、人口与产业集聚度提高的背景下,同等强度灾害可能导致更高暴露度和更复杂的次生影响。围绕"以防为主、防抗救相结合"的要求,进一步强化流域统筹、区域联动和部门协同,提高应急指挥与资源调配效率,提升公众风险意识与自救互救能力,将是降低人员伤亡、减少经济损失的重要方向。

面对自然灾害这个全人类共同挑战,我国在提升防灾减灾能力的同时,更需深刻认识人与自然和谐共生的发展逻辑。每一次灾情预警都是对现代化治理能力的检验,每一份损失报告都在叩问可持续发展的路径选择。