一、问题：网络餐饮乱象频发，监管面临挑战 近年来，网络餐饮市场快速发展的同时，食品安全问题逐渐显现。一些商家利用外卖平台审核漏洞，通过伪造资质、冒用许可证、虚构地址等方式伪装成正规商家，形成"幽灵外卖"现象。此外，后厨卫生不达标、使用过期食材、从业人员无健康证等问题长期存在，对公众饮食安全构成威胁。 传统监管主要依靠执法人员巡查，但由于人力有限、商家分布分散且隐蔽，难以全面覆盖网络餐饮商户。如何扩大监管范围、提高线索发现效率，成为市场监管部门需要解决的重要问题。 二、原因：配送人员的信息优势 外卖骑手每天接触大量餐饮商户，在取餐过程中能直接观察后厨环境、食材储存和证照情况，掌握消费者和监管人员难以获取的一线信息。此群体规模大、覆盖广，如能纳入社会监督体系，可有效补充行政监管力量的不足。
保障食品安全需要多方共同努力，包括监管部门严格执法、平台加强管理、商家合规经营以及公众积极参与；将外卖骑手纳入监督体系，是利用社会共治弥补监管盲区的创新举措。随着对应的制度和机制的完善，网络餐饮治理将从被动查处转向事前预防和全流程监管，为消费者提供更安全的餐饮服务。