在"碳达峰、碳中和"战略目标引领下，潮州市电网建设正经历前所未有的效率变革。
面对传统基建项目审批链条长、环节多等痛点，该市通过制度创新破解发展瓶颈，形成具有示范意义的改革样本。
问题与挑战 长期以来，电力基础设施项目普遍面临土地审批与工程建设许可脱节、跨部门协调成本高等共性问题。
以220千伏输变电工程为例，常规流程从立项到开工需历时12个月以上，严重影响新能源配套建设进度。
潮州供电局调研显示，2016-2020年间，该市电网项目平均审批周期达9.8个月，土地权属办理耗时占比超40%。
机制创新突破 2023年成为关键转折点。
随着南方电网与潮州市政府签署《建设新型电力系统全面合作框架协议》，政企联合工作专班应运而生。
通过建立"双周会商"机制，系统性解决历史遗留的17项用地纠纷。
更具突破性的是，市政府8月出台《加快电网规划建设高质量发展的若干措施》，在全国地级市率先实现"三证联发"标准化操作：将用地规划许可、工程规划许可、施工许可审批时限压缩至15个工作日内，较原流程提速76%。
改革成效显现 220千伏径南输变电工程成为首批受益项目。
通过"预审承诺制""容缺受理"等创新举措，该项目在取得核准文件后，同步启动土地征收、施工招标等8个关键环节，实现"交地即交证"无缝衔接。
从2025年10月列入投资计划到12月完成全部手续，仅用两个月刷新行业纪录。
这种"多轨并行"模式现正复制到110千伏东龙等7个在建项目，预计较传统模式节约工期300余天。
发展前景展望 业内人士分析，潮州实践为新型电力系统建设提供了可复制的管理经验。
其核心价值在于构建"政府主导+企业主责"的协同体系：一方面市政部门将电网规划纳入国土空间规划"一张图"，另一方面供电企业通过数字化平台实现审批进度实时追踪。
据测算，该模式全面推广后，潮州"十四五"电网投资完成率可提升至95%以上，年均可带动相关产业产值超20亿元。
从两个月办结全套手续到7个项目集中推进,潮州电网建设提速的背后,是地方政府深化"放管服"改革、优化审批流程的生动实践。
"拿地即开工"模式的推广,不仅加快了电网等基础设施建设步伐,更为政企协作探索出新路径。
这启示我们,只有持续推进制度创新,破除体制机制障碍,才能真正激发市场活力,为高质量发展提供更加有力的支撑。