问题——公共空间“有人用、无人管”与街巷环境治理压力并存。
在城市社区治理中,农贸市场周边街巷人流密集、业态多元,既是居民生活的重要场景,也是环境卫生与市容秩序的治理重点。
部分路段因摊位外溢、杂物堆放、绿化缺口等问题,容易出现“脏乱反弹、整治成本高”的情况。
如何将阶段性整治转化为常态化维护,成为不少社区面临的现实课题。
原因——需求升级与治理方式转型倒逼“共治”落地。
一方面,居民对社区公共空间品质的期待从“干净整洁”向“宜居友好”延伸,对家门口的绿色景观、步行体验和文明秩序提出更高要求;另一方面,单靠社区工作人员或物业的传统管理模式,常常面临力量分散、覆盖不足、维护难持续等问题。
推动多元主体共同参与、形成可持续的责任链条,成为提升治理效能的关键。
黄泥岭社区将植树节绿色行动与基层治理结合,把“花箱”这一可见、可管、可评的微载体作为切入口,旨在以低门槛参与方式凝聚社会力量。
影响——“方寸花箱”撬动“多方协同”,环境与秩序同步改善。
活动当天,社区组织党员群众、青少年家庭、商户代表和志愿者共同参与种植与认领,在专业园林人员指导下完成培土、栽植、浇水等流程,并为认领主体设置专属标识。
32个花箱集中完成栽种,使市场周边街巷的景观面貌得到直观提升。
更值得关注的是,沿街商户加入认领队伍后,将门前责任由“要求配合”转为“主动承诺”,在承担浇水修剪等日常养护的同时,明确规范经营、不占道摆摊等自律要求,实现“植绿”与“护序”并行推进。
从治理关系看,这一做法把小区党支部、业委会、物业、党员群众与商户门店拉到同一张治理网络中,通过共同劳动建立互动与信任,推动从“被动接受管理”向“主动参与维护”转变,也为街巷公共空间治理提供了可复制的协同样本。
对策——以党建引领构建长效机制,避免“一次性热闹”。
为防止认领停留在“栽上就算”,社区提出党建引领下的持续养护安排:认领方负责日常浇水、修剪、清洁等基础工作;社区联合党支部与物业开展月度巡查,及时发现缺株、枯萎、破损等问题并推动整改;定期邀请专业人员开展养护培训,提升参与者的科学养护能力;同时设置“最美花箱认领单位”评选与年度表彰,通过可量化、可感知的评价机制增强持续动力。
在激励方面,社区为商户认领者提供公益广告位、线上社群推介、宣传栏展示等支持,引导商户将文明经营与环境维护转化为信誉资产;党员志愿者则承担周边环境巡查与劝导工作,对流动摊贩、乱堆乱放等不文明现象及时提醒,强化“有人管、管得住、管得久”的闭环。
前景——以“微更新”带动“微治理”,形成可持续的社区共建格局。
从城市更新与基层治理趋势看,公共空间的品质提升越来越依赖精细化管理与群众性参与。
花箱认领将责任细分到点位、将任务转化为日常、将参与变成荣誉与共识,具有投入相对可控、参与门槛较低、治理成效可视化等特点。
下一步,若能与垃圾分类、门前三包、志愿服务积分、商户信用评价等机制联动,并加强对季节性花卉更替、病虫害防治、极端天气应对等方面的专业支撑,有望进一步把“绿色景观”转化为“治理资产”,推动治理由点及面延伸至更多背街小巷与公共节点。
从一方花箱到满城春色,黄泥岭社区的实践表明,基层治理创新需要找到群众利益的"最大公约数"。
当绿化养护与文明经营相互促进,当党员带头与群众参与形成合力,社区治理就能从"独角戏"变为"大合唱"。
这种共建共治共享的治理模式,不仅为城市精细化管理提供了新思路,更让生态文明建设在基层落地生根。