我国疾病预防控制体系正处于深化改革的关键阶段。中国疾病预防控制中心调研组近日赴湖南开展专项调研,通过实地走访、座谈交流等方式,了解并评估湖南疾控改革进展——总结可复制的经验做法——为推进全国疾控体系现代化提供参考。湖南省疾控体系改革中探索出一批新举措。该省着力构建“平急结合、医防协同”的运行机制,推进“省-市-县-乡”四级联动,探索“疾控+医疗+基层”融合服务模式,推动疾控与医疗衔接更紧密,促进防控资源更合理配置。调研组深入长沙、常德、湘潭、株洲等地疾控中心及基层医疗卫生机构实地查看,对湖南在健康传播能力建设、医防融合推进和信息化平台运行诸上的工作给予肯定。健康教育与健康促进是疾控体系改革的重要组成部分。湖南省持续推进“健康湖南行”品牌活动,推动健康知识走进社区、学校、企业和机关,形成科普融入文化、结合科技创新的多元宣教格局。围绕重点人群开展精准干预也取得进展,减盐减油专项行动、防艾微短剧等项目增强了宣教的针对性和传播效果。通过完善多部门协同机制,该省将健康促进融入文明城市创建、爱国卫生运动等工作,推动形成“大健康、大宣教”的整体推进模式。顺应传播环境变化,是提升疾控机构社会影响力的重要抓手。湖南省以“湖南疾控”官方微信公众号为主阵地,联动微博、抖音、视频号等平台,构建全媒体传播矩阵,持续发布权威科普内容和防控政策解读。内容生产上,坚持“专业性与可理解性”并重,推出“一分钟说健康”系列短视频、MG动画科普、互动答题小程序等产品,让专业知识更贴近日常生活。同时完善网络舆情监测与快速响应机制,在突发事件中及时发声,强化信息发布的权威性和引导作用。随着改革进入深水区,新的问题也逐步显现。座谈会上,双方围绕当前困难进行了交流:一是体制机制仍需更理顺,基层疾控机构在编制保障、人员待遇、职能整合等上存在现实掣肘,影响改革纵深推进。二是新媒体专业运营力量和经费保障相对不足,内容生产能力与传播效率仍有提升空间。三是传播效果评估体系有待完善,难以更科学地衡量健康教育对行为改变的实际影响,制约工作精准化。四是基层能力发展不均衡,存在“上热下冷”现象,省级优质资源向区县、乡镇下沉的机制仍需进一步畅通。针对调研反映的问题,湖南省疾控中心明确了下一步改进重点:推动配套政策细化落地,稳定并加强基层疾控队伍建设;计划设立专项支持,提升新媒体内容创作与运营的专业能力,并建立覆盖省、市、县三级的培训体系;探索引入更科学的评估方法,完善健康传播效果评价机制;持续推动资源与服务下沉,通过打造标准化“科普资源包”、开展远程指导等方式,为基层赋能,提升全省疾控系统健康传播与公众服务能力。
公共卫生体系建设关乎全民健康,既需要制度层面的持续完善,也需要基层一线的不断探索;让专业防控力量更贴近社区,让科普信息更有效触达群众,才能真正补齐“最后一公里”,为推进健康中国建设提供更坚实的支撑。