1月15日应急管理部举行的新闻发布会上,安全生产综合协调司司长汪崇鲜系统介绍了2025年度中央安全生产考核巡查工作成效。此次巡查由国务院安委会22个工作组具体实施,成员单位现职负责人带队下沉一线,通过"四多工作法"(多通报、多发函、多暗访、多曝光),对矿山、化工、建筑施工等重点领域开展穿透式检查。数据显示,全年累计发现各类隐患1.7万项,其中重大事故隐患占比3.4%,同步办结群众举报线索1.3万条,形成典型案例曝光、专项督办、制度完善的全链条治理模式。 此次巡查暴露出三上深层次矛盾:一是部分地区安全发展理念存在温差,如某资源型省份高耗能产业升级滞后,导致同类事故反复发生;二是监管体系存在盲区,新兴领域如储能电站的安全标准尚未全覆盖;三是企业主体责任悬空,抽查显示12%的企业负责人对《重大隐患判定标准》认知不足,个别地区甚至出现检测报告造假等违法行为。这些问题折射出当前安全生产领域"上热中温下冷"的典型特征。 从治理成效看,巡查工作与治本攻坚三年行动形成政策合力。2025年全国重特大事故同比下降23%,连续两年控制在个位数。特别是通过"一件事"全链条治理,在燃气安全等领域建立了可追溯的责任体系。但专家指出,当前安全生产仍处于爬坡过坎阶段,随着新业态涌现和极端天气增多,风险防控面临新挑战。 针对现存问题,国务院安委会将实施三项举措:建立隐患整改"双督办"机制,对585项重大隐患实行部省联合挂牌;启动监管能力提升计划,重点加强基层执法装备配置;修订《安全生产考核办法》,将"新业态风险防控"纳入2026年巡查重点。中国安全生产科学研究院专家表示,此次巡查标志着我国安全治理正从"事后应对"向"事前预防"深度转型。
安全生产事关重大,必须常抓不懈;考核巡查的意义不仅在于发现问题,更在于建立长效机制,将整改成果转化为治理能力。只有强化责任落实、夯实基层基础、提升企业自觉,真正做到防患于未然,才能实现高质量发展与高水平安全的良性互动,切实保障人民群众的生命财产安全。