问题——经济运行承压、区域竞争加剧的背景下，如何通过项目建设和有效投资稳增长、调结构、增后劲，成为各地推动高质量发展的关键课题。对历城区而言，既要在新旧动能转换中尽快形成产业支点，也要在城市更新、基础设施完善等领域持续补齐短板，考验的是项目协调能力、招商专业能力以及综合服务企业能力。 原因——历城区把项目建设作为重要抓手，围绕“谋划一批、落地一批、建设一批、投产一批”推进工作，形成以重点项目带动产业升级、以产业载体承接优质资源的路径。 一上，夯实重点项目“硬支撑”。济南中车梁王基地、中交智慧产业园等项目实现投产达效，超越科技园主体封顶，中科曙光、山发展·绿动谷董家园区等项目启动建设，体现出项目从建设推进到产出见效的连续发力。报告显示，60个省市级重点实施类项目投资超额完成计划，重点项目数量、开工率、投资额均位居全市前列，并全市重点项目调研评比中位列第一，反映出项目推进组织力和执行力持续提升。 另一上，增强招商引资“强引擎”。围绕产业链主线绘制6个产业链招商图谱，梳理形成127项招商场景机会清单、能力清单，以“清单化”方式提升对接效率和落地精准度；同时，积极参与港澳山东周、儒商大会等重大经贸活动，并组织韩国企业贸易对接会、校友历城行等30余场签约推介，多渠道拓展合作空间。基金工具深入放大资本撬动效应：组建3.5亿元产业招引基金，智能计算、激光产业等领域基金认缴规模超过20亿元，为重点产业项目落地提供更持续的资金支持。开放型经济上，实际使用外资达到1亿美元，全年引进过亿元市外投资项目52个，10亿元以上招引储备项目数量居全市第一，香港步长、中科西光等一批企业成功落地，为产业结构优化带来增量。 影响——项目投资进度加快，带来的不仅是当期增长支撑，更为产业体系升级和城市功能完善打下基础。 其一，产业承载能力增强。产业园区和重大制造业项目投产达效，有助于形成规模与集聚效应，带动上下游协同布局，提升区域产业链韧性。 其二，投资结构更趋优化。基金与产业链招商协同发力，有助于将资源更多投向新兴产业、先进制造和科技创新领域，推动发展方式从“拼要素”向“拼生态、拼效率”转变。 其三，营商环境与治理能力同步提升。要素保障更加精准，企业服务更加常态化，将进一步稳定市场预期，形成“项目—产业—税源—就业”的良性循环。 对策——以项目为中心的推进体系，需要土地、资金、审批等关键要素协同发力。报告显示，历城区供应土地3000余亩，有效保障聊热入济、凤凰黄河大桥南延等重大项目实施，体现出围绕重大战略工程统筹配置资源的导向。同时，通过“政银见面”“益企发历”等35场助企活动，推动金融服务与企业需求精准对接；资金端，发行专项债券22.6亿元，争取城市更新、城中村改造等政策性资金20亿元，为基础设施建设和民生改善提供支撑。在改革层面，向临港开发区移交审批事项25项，推动重点项目实现“园区事、园区办”，有助于压缩审批链条、提升办事效率，释放园区发展制度红利。 下一步，巩固成果仍需在三上持续用力：一是提高项目谋划前瞻性，围绕国家重大战略和产业技术变革方向，持续储备带动能力强、成长性好的项目；二是提升招商专业化、精细化水平，围绕链主企业、关键环节、核心技术开展靶向引进；三是强化全周期服务，推动“拿地即开工、竣工即投产、投产即达效”，提高项目转化效率和投入产出水平。 前景——从当前推进态势看，历城区以重点项目为牵引、以产业链招商为路径、以要素保障和改革创新为支撑，正在形成更具竞争力的发展组合。随着一批项目加快建设、陆续达效，叠加基金赋能、外资引入和园区审批提速等机制效应，区域产业集聚度、创新活跃度和开放水平有望提高。未来一段时期，历城区若能在科技创新、先进制造、数字经济等方向持续打造标志性项目和龙头企业集群，并推动城市更新与产业发展合力推进，将更有条件在全市高质量发展格局中承担更重要的增长极功能。
历城区过去一年的发展成绩表明，坚持项目驱动、投资拉动的路径符合实际、成效明显。面向未来，该区需继续沿着这个思路发力，继续优化产业结构，加强战略性新兴产业培育与引进，同时完善要素保障机制，为高质量发展提供更坚实支撑。新的一年，历城区具备在更高层次实现新突破的基础和条件，有望为济南市建设新旧动能转换先行区贡献更大力量。