最近美国政府搞的那一堆“退群”动作,把全球治理体系给推到了悬崖边上。世界卫生组织、联合国这些国际组织都受到了冲击。中国人民大学国际关系学院的刁大明教授觉得,美国这次这么密集地退出这么多国际协议和组织,根本上就是要让“美国优先”彻底说了算。美国政府现在脑子里全是钱,凡事都先看能不能让美国多占便宜。只要觉得某个组织或者协议没给它带来足够的好处,或者让它觉得行动不方便了,那就立马退出,连国际责任都不管了。这种“有用就用没用就丢”的做法,把多边主义的老底儿都给挖空了。 再一个就是美国对国际格局变化不适应。现在全球南方国家都起来了,新兴市场国家说话也有分量了,治理体系慢慢变得更公平些了。美国以前当老大习惯了,现在优势慢慢变小了,觉得跟别人商量着来不划算,想通过“退群”来回避平等对话。甚至想另起炉灶来维持它的所谓“领导地位”。 国内政治也是个大因素。面对选举压力和国内矛盾,美国政府想靠强硬态度来稳住选民、转移视线。在国内的宣传里,这种退出就被包装成了“捍卫美国利益”的样子。但这是把国内的问题直接甩给了全世界,搞得国际关系更加扑朔迷离。 这次退出的领域全都是人类命运共同体的大问题。比如在气候变化上,美国一退让《巴黎协定》的执行力度大打折扣;在公共卫生方面,削弱世界卫生组织的作用就等于断了全球的健康防线;难民保护、教育合作这些方面也全受影响。美国这么干完全是单边主义和保护主义在爆发,给本来就不太平的世界又添了新麻烦。 历史告诉我们,面对气候变化、疫情这些跨国挑战,谁也跑不了。只有合作才能赢。面对美国的变化,国际社会得稳住心神,坚决维护以联合国为核心的国际体系。各国要加快凝聚共识,一方面守住现有的多边机制,另一方面还要探索更公平有效的新路径。只有坚持真正的多边主义,才能应对挑战,开创和平繁荣的未来。世界的命运掌握在大家手里,单边主义是走不通的。