3月5日下午,平阳县安全督导组昆阳镇召开县级重大事故隐患挂牌督导碰头会,围绕重大事故隐患整治的重点难点进行再部署、再压实;县级挂牌督导领导小组成员、工矿与消防督导组人员以及对应的职能部门、属地负责人参加会议。 问题:隐患整治仍面临“点多面广、易反复”的现实压力。会议指出,昆阳镇产业形态多元,工矿企业、园区载体与人员密集场所相对集中,风险源叠加明显。一段时期以来,部分企业安全管理基础薄弱、隐患排查深度不够、整改标准不统一等问题仍不同程度存在。特别是在火灾、动火作业、设备设施老化等环节,若管控不到位,容易形成重大风险点。 原因:从近期排查情况看,隐患产生既有客观因素,也有管理短板。一上,部分企业安全投入与管理能力不匹配,制度落实与现场管理存“最后一米”落差;另一上,个别领域存“重生产、轻安全”的惯性思维,隐患排查流于形式、整改留痕不完整、闭环管理链条不够紧密。同时,园区和企业分布分散,日常监管与专业力量不足之间的矛盾也较为突出。会议强调,要把隐患成因分析作为整治“第一道工序”,做到查得准、改得实、管得住。 影响:重大事故隐患整治事关人民群众生命财产安全和经济社会稳定运行。与一般隐患相比,重大隐患具有突发性强、波及面广、后果严重等特点,一旦失控,往往造成群死群伤和重大财产损失,并对地方营商环境、产业链运行和社会信心带来冲击。会议结合此前“1·28”火灾灾后排查等工作经验指出,必须坚持从源头消除风险,以硬措施守住安全底线。 对策:会上,昆阳镇相关负责人汇报了安全生产工作底数和近期治理成效,介绍工矿、消防领域基础信息梳理、“铁拳整治九大行动”、全域隐患排查整治等进展。据介绍,昆阳镇已完成市县多轮督导问题闭环整改,累计整改各类隐患千余条;同时推动43家易燃企业投用智能火情监测系统,以技防手段提升早发现、早处置能力。 会议传达《平阳县昆阳镇县级重大事故隐患挂牌督导方案》要求,明确督导架构、职责分工和工作标准,强调以协同联动提升治理效能。工矿领域上,督导组要求推进“一企一册”建档管理,做到企业基本情况、风险点位、整改任务、复查结果“四清”,并强调整改全过程留痕,确保整改可核验、可追溯。按部署,督导组将每两周至少开展一次现场督导,形成问题清单和整改建议,报送县安委办并书面反馈属地,推动“发现一批、整改一批、巩固一批”。 消防领域方面,督导组要求对隐患成因进行分类研判,建立问题清单,逐条明确措施、时限和责任主体,实行“整改一项、验收一项、销号一项”,确保隐患清零。会议明确,将把乔治白园区整改进度作为跟踪重点,加强对关键点位、关键工序、关键时段的精准核查,推动从“治标”向“治本”深化。 为防止整改“一阵风”、治理“走过场”,会议要求深入强化过程监督,督促属地严格落实日报、周报和月度总结机制,压紧压实责任链条,严格执行“督导—反馈—整改—回访—销号”闭环管理。对履职不力、进度滞后、整改虚化的,将依规通报、约谈,倒逼责任落实、措施落实、时限落实。 前景:与会人员认为,挂牌督导不是“短期突击”,而是推动安全治理体系和治理能力提升的重要抓手。下一步,各督导组将迅速开展首轮现场督导,聚焦工矿、消防等重点领域和关键环节,强化专业检查与联合执法衔接,推动企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任同向发力。通过持续督导、严格验收和常态化复查,力争按期完成挂牌整治摘牌销号目标,为园区发展和群众生活营造更高水平的安全环境。
安全生产重在实效。挂牌督导是推动责任落实的新起点,从问题发现到整改销号,每个环节都关乎生命安全和社会稳定。平阳县此次督导表明了从"运动式整治"向"常态化治理"的转变,其成效关键在于机制能否真正落地。