扬州市江都区在江苏这块地方，搞了个监管服务的“三管齐下”，想给当地广告业把路子走得稳当点。毕竟现在经济社会都在搞数字化转型，新业态冒出来一大串，广告业可是市场经济活跃度的“风向标”，规规矩矩地发展对维护市场秩序、建消费环境太重要了。前些年虽然市场规模越做越大，可还是有些地方存在合规意识弱、经营行为乱的问题，这就把行业长期高质量发展给绊住了。 怎么既管住又服务好，在规矩里面把行业活力给激发出来？这就成了基层市场监管部门的一个大课题。江都区结合自己的实际情况，从问题出发，系统地推进了三方面工作： 第一个是把底数摸清楚。只有把行业“家底”搞明白了，才能对症下药。当地监管部门先带着大家搞了个全区的广告业普查，去企业走访、采集数据、开座谈会，把企业现在啥样、有啥瓶颈、要啥政策都摸透了。不仅盯着重点企业看，还抽了样本访问中小经营者，建了个动态数据库，为后面定政策提供了科学依据。 第二个是让行业自己规范起来。想让治理长效化，得把“被动接受监管”变成“主动守法经营”。当地搭了个交流平台，定期给大伙儿讲法律法规。特别是针对广告内容审核、医疗健康宣传、网络营销这些重点领域搞合规培训。这既提了法律意识，也让同行能互相交流经验，“自觉守规矩、大家一起管”的好生态就出来了。 第三个是给精准服务。监管说到底是为了护航发展。江都区搞了个“百千万”行动，针对不同规模、不同类型的企业分别指导：一边帮着整合资源、培育品牌；一边重点盯着直播电商、医疗广告这些新兴或者敏感的领域，一对一辅导他们怎么合规、怎么稳健经营。 这一整套活儿已经有点效果了。到现在为止，本地企业的合规意识明显变高了，跟广告有关的纠纷也在变少，好几家公司因为合规做得好把业务给做大了。往深了看，这种做法其实是市场监管方式的转变——从光执法变成“服务型监管”，从只查事后变成了事前事中引导。 以后数字经济和实体经济越融越深，广告的花样肯定还会变更多，合规管理也得跟着变。基层部门得再创新点办法和工具，比如用数字手段搞监测预警、建个行业信用分体系、推动跨部门一起来管。这样才能建个更有弹性、更讲服务的现代监管模式。 想要高质量发展，不光是企业自己守底线就行，还得靠监管部门有温度、有精度地领着走。江都区这一探路证明了：在法治这根框架下把“监管”和“发展”的关系摆平衡了，就能长出一个健康有序的市场环境，把行业长期繁荣的底子给扎稳了。这种做法对别的地方搞新兴行业、优化营商环境来说也是个不错的参考样板。