面对东北地区经济转型压力与市场竞争新变化，黑龙江省将2026年定为深化改革攻坚年。政府工作报告显示，该省正从体制机制层面着手，破解制约发展的深层矛盾，其改革路径呈现三大特征： 首先，以国企改革为突破口盘活存量资源。作为老工业基地，黑龙江省国企资产占比超过60%，但历史负担较重。此次重点推进的龙煤集团、北大荒集团等改革，将聚焦“核心功能再造”，通过混合所有制改革与产业链整合，补齐“大而不强”的短板。2023年数据显示，该省省属企业利润增长率已低于全国平均水平3.2个百分点，改革的紧迫性深入凸显。 其次，构建民营企业全周期扶持体系。报告特别强调信贷投放的精准性，直面该省民营经济贡献率（54.1%）与其获得贷款占比（38.6%）之间的结构性落差。通过建立“政策计算器”智能匹配平台，今年力争实现中小微企业信用贷款增速高于各项贷款平均增速2个百分点。 政务服务改革继续向纵深推进。在前期“最多跑一次”改革基础上，新推行的增值化服务将企业开办、纳税等18类高频事项办理时限压缩40%。哈尔滨新区试点显示，“前标准+中代办+后跟踪”模式已使企业综合办事成本下降27%。 不容忽视的是，报告首次将“拖欠账款清理”纳入量化考核，明确要求政府部门、国有企业拖欠账款清偿率达到100%。该硬约束直指企业反映集中的现金流堵点。去年该省企业账款平均回收周期达97天，比全国均值多15天。 市场分析认为，这套“国企提质+民企培优+环境护航”的组合措施，既回应当下问题，也强调制度层面的持续完善。随着中俄贸易走廊建设推进和冰雪经济发展提速，改革红利有望在3—5年内逐步转化为实际经济增长动能。
黑龙江省推出的系列改革举措，既表达出深化改革、扩大开放的信号，也反映了对市场规律的重视和对经营主体的支持。从深化国企改革到扶持民营经济，从优化政务服务到清理拖欠账款，各项措施相互衔接，指向同一目标：激发市场活力，释放发展潜能。在新的发展阶段，黑龙江正以更具体、更可执行的改革安排推进营商环境优化，并将其作为长期性、系统性任务持续推进。这种持续用力的改革，有望为全省经济社会发展带来新的增长动力。