意见征求不能止于“走过场”:以制度闭环推动真听真改,夯实基层治理公信力

年末年初,许多部门开展意见征求活动,初衷是为了集思广益、提升决策质量;但记者调研发现,该环节实际运作中问题不少,部分部门对待意见的态度是"虚心接受,坚决不改",群众建议往往石沉大海。 问题表现多样。有的部门设置意见邮箱后长期不查阅;有的只在"自己人"范围内征集意见,在小圈子内完成"意见统一";有的表面问计于民,实则为决策失误预留推卸责任的借口;还有的为赶工期仓促行事,周五发通知、周六就要反馈,根本无法充分讨论。这些现象表明,意见征求在一些地方已经沦为纯粹的程序走秀。 从根本上看,这种现象根植于部分部门的官僚主义、形式主义作风。一些领导干部对民主决策认识不足,将意见征求视为可有可无的行政环节,而非科学决策的必要基础。他们缺乏真正听取民意的诚心,更缺乏根据民意调整决策的勇气。这种态度直接导致群众参与热情被消磨,民主参与渠道形同虚设。 意见征求的价值在于汇聚社会各界的智慧与诉求,使决策更加科学合理、符合实际需要。当这一环节被虚化,负面影响是多上的。首先,决策的科学性和民主性大打折扣,容易导致政策脱离实际、不符合群众需求。其次,这种做法严重伤害基层治理的公信力,让群众对政府部门的信任度下降。再次,长期的"走过场"会逐步消解群众的民主参与意识,形成恶性循环。 要根治这一顽疾,必须在"真"字上较真儿。这要求强化制度的刚性约束,明确意见征求的程序规范、时间要求、反馈机制等,使其成为硬性规定而非可选项。同时,要把群众满意度作为评价工作的重要标准,确保"真求意见、求真意见"。 在"实"字上用力同样关键。应将意见征集、采纳和落实情况纳入政务公开范围,让群众了解自己的建议是否被采纳、如何被采纳,既增强参与感和获得感,也能倒逼征集者提高工作质量。这种透明化做法有助于形成良性互动,让意见征求真正成为双向沟通的过程。 此外,还需加大督查力度,对把意见征求当"走过场"的敷衍行为进行严肃查处。建立问责机制,让形式主义做法付出代价,才能形成有效的制约力。 从更高层面看,根治这一问题需要各级领导干部拿出"闻过则喜"的胸襟、"知过不讳"的态度和"改过不惮"的执行力。这不仅是工作作风问题,更是对民主决策制度的尊重和践行。认真倾听每一份声音,意见征求工作才能真正成为汇聚民智、凝聚共识、优化治理的生动实践。

当意见箱变成"摆设"——征求表沦为"过场"——损耗的不仅是行政资源,更是民心这个最大的政治;唯有以制度之力破除形式主义,让每一条民意都能找到回响,新时代的共建共治共享治理格局才能真正落地生根。