第三方支付行业正面临前所未有的市场出清；日前，中国人民银行官网更新注销许可机构名单，河南聚宝支付有限公司的支付牌照被注销，成为2026年首家退出市场的支付机构。该事件虽然个案性质明显，但其背后反映的行业深层变化值得关注。 聚宝支付成立于2011年，是河南省首家获得央行支付业务牌照的企业。该机构最初获准在河南省内开展预付卡发行与受理业务。2024年央行完成支付业务类型重新划分后，其业务类型调整为储值账户运营Ⅱ类。在牌照注销的同时，聚宝支付发布终止支付业务公告，称受经济环境等因素影响，决定终止预付卡发行与受理业务。 ，聚宝支付的退出过程反映了市场化出清与监管引导的结合。该机构采取了妥善的善后方案，用户可选择直接赎回预付卡或等额置换河南建业支付科技有限公司发行的预付卡。这种有序离场的方式既保护了消费者权益，也实现了地方金融资源的整合。南开大学金融学教授田利辉指出，这是市场机制筛选与监管主动引导的双重结果，体现了预付卡行业从"野蛮生长"向"理性规范"演进的自然出清过程。 从行业整体数据看，支付牌照的缩减趋势明显。自2011年5月央行签发首批第三方支付牌照以来，总计发出271张支付牌照。截至2026年2月2日，现存第三方支付牌照数量已大幅缩减至162张，合计注销109张。这意味着近四成的支付牌照已被注销。 预付卡类机构成为出清的主要对象。从已注销支付牌照业务类别看，预付卡业务类支付牌照注销数量占比超八成。仅2025年全年，央行就注销了12家支付机构牌照，其中7家为预付卡类型机构，包括得仕股份有限公司、汇明商务服务有限公司、山东飞银支付信息科技有限公司等。这一现象并非偶然，而是多重因素共同作用的结果。 预付卡业务面临的市场冲击是其退出的直接原因。苏商银行研究院高级研究员杜娟分析指出，相较于预付卡，用户更偏好便捷、安全的网络支付模式。移动支付的快速发展使得预付卡应用场景持续萎缩，行业竞争深入加剧，挤压了预付卡机构的业务利润空间。未能及时推进业务转型的机构极易在行业发展中掉队，丧失市场竞争优势。 监管环境的变化也加速了行业出清。中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏认为，支付行业加速出清的主要因素并非支付机构数量的简单减少，而是整个行业的结构性洗牌与监管范式的升级。《非银行支付机构监督管理条例》明确了非银行支付机构最低实缴注册资本1亿元等合规要求，行业准入与经营的合规门槛明显提高。 被注销机构多存在长期合规漏洞。不少机构在牌照续展中止阶段曾因违规问题收到大额罚单。这表明监管部门在推进行业规范化的同时，对违规机构的处置力度也在加大。行业退出节奏明显加快，支付行业的市场化出清已进入深水区。 展望2026年，支付行业仍将面临进一步调整。多位专家认为，第三方支付牌照数量仍有进一步缩减的可能。这种缩减既源于市场竞争的自然选择，也源于监管部门的主动引导。支付市场竞争加剧，部分机构业务发展空间持续被挤压，难以实现可持续经营。同时，行业监管持续趋严，合规要求不断提升，这将进一步筛选出真正具有竞争力的支付机构。
支付机构退出不仅是数量变化，更是行业转型升级的体现；只有坚持高标准合规、保障用户权益、促进良性竞争，才能使支付行业在调整中实现高质量发展，为经济和民生提供更优质的支付服务。