寒假期间,孩子放假、家长上班的时间错位叠加培训费用与接送成本,让“看护难”成为不少家庭的现实压力。
特别是在双职工家庭和新就业形态劳动者家庭中,短期、集中、可负担的托管需求更为突出。
如何在保障安全的前提下让孩子“有人管、管得好”,既是民生小事,也是基层治理需要直面的课题。
从原因看,一方面,家庭结构变化与工作节奏加快,使传统的亲属照护能力有所弱化;另一方面,寒假期间社区公共服务供给易出现阶段性短缺,公共空间、课程资源与专业师资的匹配度不足,导致部分家长在“托管、安全、成长”之间难以兼顾。
与此同时,冬季用电用气、烟花爆竹、冰面安全等风险因素增多,对未成年人安全教育提出更高要求。
围绕群众关切,徐家楼街道以“公益托管”切入,推动服务从单一看护向综合育人延伸。
街道统筹辖区资源,联动社区党组织、新时代文明实践阵地、公益组织等力量,吸纳返乡大学生等青年群体参与,形成“社区组织+志愿服务+社会协同”的服务链条。
在保证基本看护与作业辅导的同时,突出文化浸润与风险防范两条主线,探索打造“书香寒假”和安全教育课堂,让托管更有内容、成长更有支撑。
在新峪社区,社区党委围绕寒假托管项目提前召开志愿服务座谈,明确课程安排与安全保障要点,凝聚服务共识。
托管内容除课业辅导、兴趣拓展外,还与公益组织和志愿者共同设置冬季安全课堂,聚焦生命安全与季节性风险。
通过情景演练、互动问答等方式,向孩子普及急救处置、防溺水、烟花爆竹安全以及居家用电用气、交通出行等知识,把“讲安全”转化为“会应对”,增强自护能力,降低假期风险暴露。
惠民社区则突出“公益服务+多元赋能”,依托文明实践站等平台组建以大学生志愿者为主体的服务队伍,推动托管课程向学业提升与素质拓展并重转变。
社区同步完善安全管理、签到接送、家校沟通等机制,通过流程化管理与信息反馈提升家长信任度,让服务既有温度也有尺度。
徐家楼社区、大官庄村等单位依托相关平台广泛动员青年志愿者下沉一线,既参与社区日常治理事务,也在托管、辅导、安全教育与兴趣课程中发挥专长,实现“服务儿童”与“培养青年”双向促进。
从影响看,公益托管的价值不止于缓解家长燃眉之急,更在于以公共服务补齐假期教育与安全的“短板”。
一是增强社区对未成年人的保护与关爱,推动家庭教育压力适度分担;二是把阅读推广、安全教育等内容嵌入日常服务,促进孩子形成良好习惯与规则意识;三是为青年志愿者提供参与基层治理的实践平台,推动“志愿服务”与“社区治理”互促共进,提升社区凝聚力与组织力。
从对策看,公益托管要办得稳、办得久,关键在制度化与专业化:其一,完善风险防控闭环,明确场地安全、人员资质、应急预案和保险保障等底线要求;其二,形成可复制的课程体系,在阅读、科学素养、劳动实践、体育锻炼、心理健康等方面设置模块,避免服务“碎片化”;其三,建立需求评估与资源调度机制,动态掌握不同年龄段、不同家庭类型的托管需求,提高供给精准度;其四,强化协同联动,引入社会组织、企事业单位资源,拓展公益支持与社会参与渠道。
面向前景,随着群众对公共服务品质要求不断提升,寒暑假托管有望从“应急型”向“常态型”升级。
通过完善资金保障、人员培训、标准规范与评价体系,推动更多优质资源向社区集聚,形成覆盖更广、内容更丰富、保障更充分的儿童友好服务网络。
以阅读为牵引、以安全为底线、以多元课程为支撑的托管模式,或将成为基层提升公共服务能力、夯实治理基础的重要抓手。
寒假托管服务看似是一件小事,但它反映的是基层治理如何更好地回应民生关切、提升服务温度的大课题。
泰山区徐家楼街道的实践表明,只要我们坚持以人民为中心,善于整合资源、激发力量,就能够在解决具体问题的过程中,不断完善基层治理体系,提升基层治理能力。
这种温情的服务、青春的力量,正在书写新时代基层治理的生动篇章,也为其他地区提供了有益的借鉴。