当前，我国城市发展从增量扩张转向存量提质，居民对居住品质、公共服务与社区环境的期待显著提升。
如何在稳住房地产市场基本盘的同时，把城市更新做成可持续的民生工程、发展工程，成为各地推进高质量发展的重要课题。
住房城乡建设部有关负责人在接受采访时表示，城市更新既关系群众生活空间改善，也蕴含带动投资和消费的潜力，将在2026年继续加力推进，并以制度建设和标准引领推动住房建设向更高品质升级。
问题：存量居住空间短板集中显现，品质需求加快释放。
不少城市老旧小区存在设施老化、消防与结构等安全隐患、无障碍与适老化不足、停车难与充电配套滞后等问题，一些社区公共服务供给不均衡、活动空间不足，影响居民获得感与安全感。
与此同时，随着人口结构变化和家庭生命周期演进，居民改善性需求更强调居住舒适度、便利性与长期运维服务，“能住”向“住好”转变的趋势更为明显。
原因：城市进入更新周期与供需结构变化叠加，推动政策着力点转向。
从发展阶段看，我国城镇化进入稳定推进的新阶段，新增建设逐步放缓，更新改造成为扩大有效投资、补齐功能短板的重要空间。
从需求侧看，人民群众对居住体验、社区公共服务、绿色低碳与安全韧性的要求提高，推动住房建设、社区治理与公共空间提升协同发力。
从行业侧看，房地产发展模式加快转型，需要通过更完善的基础性制度和更清晰的预期管理，促进市场回归理性和可持续。
影响：更新与“好房子”建设将形成“稳预期、惠民生、促消费”的综合效应。
一方面，持续推进老旧小区改造，有助于消除风险隐患、改善居住条件与环境质量，并带动电梯加装、管网改造、节能改造、适老化设施等相关需求释放，形成稳定的投资和就业支撑。
另一方面，完整社区建设与小微公共空间改造，将把公共服务“补短板”落到居民身边，提升社区公共活动与休闲场景供给，增强城市生活的宜居性与韧性。
对房地产市场而言，在支持合理融资和规范制度安排的框架下，供给侧品质提升与需求侧改善释放有望形成更健康的循环，促进市场平稳运行。
对策：突出三项更新重点，完善房地产基础制度，推动“好房子”标准落地见效。
在城市更新方面，住房城乡建设部提出将抓好三项重点工作：一是持续推进城镇老旧小区改造，聚焦安全隐患治理、居住条件改善和环境提升，推动改造更加精细、更可持续；二是全面推进完整社区建设，围绕便民、利民、安民，补齐公共服务短板，推动教育、托育、养老、医疗、文体等功能更好嵌入社区；三是开展城市小微公共空间改造，增加社区公园、口袋公园等“家门口”的绿色空间，改善城市微环境和公共活动条件。
针对群众关心的停车、充电桩、适老化以及“一老一小”等问题，将作为优先内容统筹推进，更加注重可达性与使用效率。
在稳定房地产市场方面，相关负责人表示将继续坚持因城施策、精准施策，发挥好房地产融资“白名单”制度作用，支持房企合理融资需求，同时支持居民刚性和改善性住房需求。
在制度建设上，将有序搭建开发、融资、销售等基础性制度安排：开发环节强调做实项目公司制，促进项目资金与风险边界更清晰；融资环节提出推行主办银行制，强化资金管理和风险识别；销售环节推动现房销售相关制度安排，朝“所见即所得”的方向完善规则，减少交付不确定性，稳定市场预期与购房信心。
在“好房子”建设方面，主管部门强调以标准、设计、材料、建造方法和运维服务等系统性要素共同支撑，推动品质提升从“建得好”延伸到“用得好”。
有关举措包括提高层高标准、推动4层及以上住宅加装电梯、对隔音等居住体验提出更明确要求，并关注电梯内通信等细节体验，通过标准牵引和技术应用促进住房产品迭代升级。
前景：以人民城市为导向，城市更新将走向“提质增效、制度护航、长期运营”。
可以预期，随着更多老旧小区纳入改造、完整社区建设深入推进、小微公共空间持续增量，城市公共服务供给将更均衡，居住环境与生活便利度将进一步改善。
与此同时，房地产领域以制度完善和品质升级为核心的转型将加速推进，行业发展将从规模扩张转向质量提升、从一次性交付转向全生命周期管理。
各地在推进过程中仍需坚持统筹发展和安全，注重资金平衡与长期维护，防止“一次性改造、后续无人管”，让更新成果持续惠及群众。
从"有房住"到"住好房"的转变，折射出我国城镇化进程的价值升维。
当城市更新从物理空间改造升华为生活方式的重新定义，其意义已超越单纯的经济刺激政策，正在书写"人民城市为人民"的生动实践。
这场涉及4亿城镇人口的居住革命，或将成为推动高质量发展、创造高品质生活的重要支点。