1月29日，河南省自然资源工作会议在郑州召开。这次会议为"十五五"规划开局之年的重要部署会议，系统总结了"十四五"时期及2025年的工作成效，明确了新时期的目标方向和重点任务。 过去五年，河南自然资源系统围绕"1+2+4+N"目标任务体系——协调各项工作——成效显著。国土空间布局不断优化，为全省发展提供了科学的规划基础。耕地保护责任有效落实，守住了粮食安全底线。重大战略、重要平台、重点项目用地得到有力保障，支撑了郑州国家中心城市建设、中原城市群发展等重大战略实施。矿产资源保障能力增强，高纯石英新矿种申报成功，为产业升级提供了新的资源支撑。山水工程和历史遗留废弃矿山生态修复推进，生态文明建设取得实效。 进入"十五五"时期，河南自然资源工作面临新的形势和任务。高质量发展对资源配置提出了更高要求，需要在保护中发展、在发展中保护。生态文明建设的深化要求自然资源工作更加注重绿色低碳转型。会议强调，全省自然资源系统要聚焦"1+2+4+N"目标任务体系，锚定推动高质量发展首要任务，围绕守护好自然资源领域高水平安全、加快推进自然资源高效能治理。 为此，河南提出了2026年的12项重点工作。 一是扛牢政治责任。贯彻党中央和省委、省政府重大决策部署，持续推进黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略落地实施，科学编制"十五五"规划，积极支持城市更新行动。 二是完善规划体系。提升国土空间发展格局，强化国土空间用途管制，加强重大战略空间保障，深化规划管理改革创新，提升规划管控灵活性，为全省发展提供更加科学合理的空间支撑。 三是守牢耕地红线。这是自然资源工作的重中之重。河南将从严推进耕地保护责任制考核，压实耕地保护党政同责，优化永久基本农田布局，深化耕地占补平衡改革，探索建立"占补分离、先补后占、季度核算、总量平衡"管理制度，确保耕地数量不减少、质量不下降。 四是强化要素保障。建立全周期用地保障服务机制，优化要素配置，新增工业用地全部以"标准地"方式供应，探索"土地+"组合供应，统筹推进城市地表地上地下空间开发利用，指导郑州开展土地要素市场化配置综合改革试点。 五是坚持节约集约。全面落实"1+N"节约集约用地政策，有序开展低效用地再开发试点，全面推行工业用地全生命周期监管，持续推广应用多层标准厂房，强化矿产资源综合利用，探索绿色低碳发展新模式。 六是盘活乡村资源。加强农村一二三产业融合发展用地保障，深入实施全域土地综合整治，推进农村集体经营性建设用地入市，支持乡村产业发展。 七是加强勘查开发。聚焦国家急需的战略性矿产资源，深入推进新一轮找矿突破战略行动，更规范勘查开发秩序，推进全链条综合监管提质增效，制定激励政策，强化动态管理，推进绿色矿山建设。 八是统筹保护修复。推进山水林田湖草沙一体化保护修复国家重大工程，突出抓好矿山生态修复治理，加快推进历史遗留废弃矿山示范工程，筑牢生态安全屏障。 九是加快"一张图"建设。加快编制耕地保护和国土绿化空间专项规划，开展数据资源平台统一集成，构建统一共用的"一张图"门户，实现数据融合、系统融合、业务融合。 十是强化创新驱动。加强数据要素供给，加快测绘地理信息与低空经济、人工智能等新技术融合发展，推动地理信息产业向价值链高端延伸，深化自然资源科技创新，实施能源资源保供、生态保护修复、地质灾害防治等领域重大科技项目。 十一是加强督察执法。健全自然资源法治体系，聚焦重点典型问题，深化跨部门协调联动，从严打击违法行为，发挥督察作用，开展专项督查和重点督查。 这12项重点工作形成了系统完整的工作体系，既深化了传统工作，也创新应对了新形势新要求。
站在新发展阶段的起点上，河南自然资源管理工作正从单一要素保障向系统治理转变。这次工作会议启示我们：唯有坚持保护与发展并重、守正与创新统一，才能在人与自然和谐共生的现代化建设中交出合格答卷。随着各项改革举措的加快，"中原粮仓"的生态底色将更加鲜明，"制造高地"的资源支撑将愈发稳固。