随着城市治理需求日益复杂，传统依靠人力的政务工作面临效率瓶颈。济南市通过建设数字低空飞行管理服务平台，以科技创新破解该难题，正探索一条新时代城市治理的新路径。 在济南低空集团数字低空飞行管理服务大厅，工作人员轻点屏幕即可调度无人机执行巡检任务；历下区热力管线上空，无人机搭载红外设备实时监测管网温度并自动预警；章丘区绣源河面，无人机数分钟内就能标记水面杂物。这些曾经需要大量人力工作如今已实现智能化、高效化运转，背后正是济南科学布局的无人机设施网络在发挥效能。 济南低空政务综合飞行服务平台已构建起"中大型无人机+机库+机动队"的三级设施体系。截至目前，近百套无人机机库已完成部署并接入系统。按照规划，今年年底前济南将完成310套无人机的全域部署，城区实现五分钟无人机点位连接的高密度覆盖，南部山区等偏远区域也将通过多旋翼、固定翼无人机实现政务服务全覆盖。这一规模的投入使济南成为全国低空政务飞行基础设施建设的标杆，在低空经济基础设施投入体量和平台完善度上均处于全国领先水平。 从需求发布到最终评价，济南政务飞行实现了全流程线上闭环管理。低空政务综合飞行服务平台打造了政务内网、服务商外网、运营人员专属端的三端服务体系，政务部门仅需提报需求，平台便自动完成任务分配、无人机调度和飞行执行。任务完成后，系统自动生成图片、视频、飞行报告等成果数据并回传，真正实现了"一键提需求，全程不用管"的便利。 更重要的是，该平台打破了传统政务工作中存在的部门壁垒，解决了以往"采购分散、运营分散、任务分散"的问题。一次飞行采集的数据可通过算法分类共享给多个部门，实现"一机多用、一飞多用"，跨部门任务响应时间压缩至20分钟内，政务服务效率实现了质的提升。 多模态大模型的应用使政务飞行的"智慧值"继续提升。工作人员只需用语音指令输入需求，系统就能自动生成专属算法。比如识别"水面垃圾水草"，输入指令后，大模型自动调用数据训练，无人机随即执行检测任务。这种"按需生成、无限扩充"的能力彻底打破了传统算法"开发慢、适配难"的限制，让系统紧跟政务需求快速迭代升级。 在实际应用中，济南政务飞行已覆盖多个场景。在能源巡检领域，无人机搭载红外热成像设备对热力、燃气管线进行常态化巡检，精准识别泄漏、温度异常等隐患；在交通治理中，无人机实现违停、拥堵的实时监测和高峰期录像，为交警执法提供精准依据；在环境检测、应急救援预警各上，无人机也发挥了重要作用。截至目前，济南低空集团已在政务应急、物流配送、医疗转运、智能巡检、文体消费等40余个场景实现应用突破。
低空政务的价值不仅在于"飞起来"，更在于以更高效的方式获取城市运行信息并转化为处置方案。济南通过加密部署无人机设施和平台化资源整合，展现了数字化提升公共服务效能的探索方向。未来，只有在安全合规、数据治理与跨部门协同上持续完善，低空能力才能真正成为城市治理的坚实基础，让公共服务更精准、更及时。