创新“代表+工会”协同机制

在深圳龙岗区坂田街道的“代表之家”里,一场聚焦跨境电商职工的议事会刚刚结束,这正是龙岗区创新“代表+工会”协同机制后,基层治理的一个缩影。龙岗区是深圳的产业和用工大区,拥有近百万商事主体和约200万名职工,产业工人比例高达80%。巨大的职工群体带来了多样化的诉求,但过去工会只能听到声音却难解决问题,人大代表虽然有权监督协调,却很难经常深入基层了解具体情况。“代表+工会”机制正是为了应对这些难题而设立的。 2025年以来,通过49场议事活动,已经解决了400多件职工诉求,其中58件转化成了正式的人大代表建议。这个机制让个案诉求变成了共性议题,推动了制度层面的关注。龙岗区专门成立了人大建议工作专班来梳理调研这些诉求。以前个案只能解决一件事,现在通过这个机制实现了处理一类事的跃升。 为了更好地服务职工,龙岗区整合了人大代表联络站、立法联系点与工会职工服务中心、暖蜂驿站等资源。比如在南联第六工业区建设的综合服务点,就依托工业园区的人大代表联系点,统筹工会和代表资源开展夜校、招聘、法律咨询等活动,累计服务超过2万人次。这种“一站式”平台让职工下班后顺路就能来办事。 这种机制还推动了政策信息、培训资源和专业力量在人大与工会系统间共享。人大代表引入的法律和教育资源丰富了工会的服务内容,而工会的基层阵地又成为人大代表联系选民的重要窗口。 未来这个机制需要进一步延伸到物流快递员、网约车司机等新就业形态劳动者中去,还要探索与行业协会、企业党组织等更多主体联动。同时还要利用数字化手段提升效率,推动从线下为主向线上线下融合升级。 龙岗区的探索表明,基层治理现代化不是简单的职能叠加,而是通过机制创新打破制度藩篱实现资源重组和效能倍增。“代表+工会”协同机制把人民代表大会制度优势和群众工作传统优势结合起来织密了服务网络,畅通了民意桥梁让民主可触可感治理精准有效。它不仅回应了时代对治理能力提出的新考题也为保障改善民生巩固党的执政基础提供了富有启发的答案。