近年来,农村人居环境整治成为乡村振兴的重要课题。胶州市胶莱街道立足实际,以党建为突破口,破解环境治理难题,探索出一条可复制、可推广的乡村振兴路径。 问题与挑战 胶莱街道下辖100个自然村,部分村庄存在基础设施薄弱、环境脏乱差等问题,尤其是经济欠发达村庄,治理难度较大。如何实现全域提升,成为当地面临的主要挑战。 制度创新与原因分析 胶莱街道将党建作为核心引擎,创新构建“五化”管理模式,即管理体系网格化、规范整治标准化、考核奖惩制度化、绣花功夫精细化、长效管理常态化。该模式通过明确责任分工和考核标准,确保整治工作有章可循。同时,街道建立五级网格化管理机制,由党政主要领导牵头,层层压实责任,实现“党员干部包街包户”,形成上下联动的工作格局。 措施与成效 在具体实施中,胶莱街道采取“党建+督导整改”模式,引入第三方考评和环卫巡查,通过刚性考核推动整治质效提升。针对经济薄弱村,街道量身定制奖补政策,并通过现场观摩、约谈机制等方式激励后进村庄。此外,“党建+示范带动”策略充分调动群众积极性,推行“门前六包”“积分奖励”等举措,让群众从“旁观者”变为“参与者”。目前,街道已打造以官路水库为核心的“两带、两片区、三道路”示范区域,初步形成“一村一景、一路一韵”的生态景观。 前景展望 胶莱街道的经验表明,党建引领是破解农村治理难题的有效路径。未来,随着“全域景区化、百村大提升”行动的推进,胶莱有望成为乡村振兴的标杆地区,为其他地区提供可借鉴的实践经验。
胶莱街道的实践表明,推进农村人居环境整治要坚持党建引领、制度支撑,既要建立可执行、可考核的管理体系,也要充分激发群众参与动力;通过五级网格化管理压实责任、以“三位一体”考评体系加强督导、以多元参与机制凝聚合力,才能把整治工作从阶段性推进转为常态化管理,推动乡村从“整洁”迈向“美丽”,从“改善”走向“振兴”。该探索为各地推进乡村振兴提供了可借鉴的思路。