中央一号文件聚焦农民增收“组合拳”稳就业稳收益,夯实乡村全面振兴基础

增加农民收入是“三农”工作的长期重点;国务院新闻办公室4日举行新闻发布会,中央财办副主任、中央农办副主任祝卫东介绍2026年中央一号文件涉及的内容时表示,今年将把促进农民增收作为重点任务,通过多项举措推动农民收入保持稳定增长。 当前农民增收面临新挑战。祝卫东指出,近年来我国农民收入总体保持增长,城乡居民收入差距持续缩小,但压力依然不小。一些农产品价格处于低位,种植业收益受到挤压;同时,农民工稳岗就业压力加大,依靠工资性收入的农民家庭受到影响。多重因素叠加,增收工作更趋复杂。 为应对新形势,中央一号文件提出系统化、全方位的增收政策。在农业生产端,强调稳定务农种粮收益预期,通过完善补贴等政策,保护种粮积极性,保障种植环节合理回报;在产业发展端,提出壮大县域富民产业,因地制宜发展特色和优势产业,为农民拓展更多增收渠道;在就业创业端,围绕农民工群体,提出促进稳岗就业与支持返乡创业并重措施;同时,盘活利用农村闲置资源资产,让农民更多分享资产增值收益。 工资性收入是农民收入的重要来源。祝卫东表示,要统筹做好外出务工服务保障和返乡就业创业支持。对继续外出务工的农民,落实稳岗就业支持政策,支持重点行业和企业稳定并扩大农民工岗位供给;推进大规模职业技能培训,推动培训内容与岗位需求更精准对接,提升就业竞争力。对选择返乡回乡的农民,通过以工代赈、创业扶持等措施拓展就近就业渠道,让他们在家乡也能实现稳定就业。 春节前后是农民工工资结算和返岗的关键时期。祝卫东强调,春节前要抓好工资支付保障,加大欠薪治理力度,依法严厉打击恶意欠薪,确保农民工按时足额拿到报酬;春节后要加强有组织劳务输出对接,深入开展就业服务和就业援助,多措并举保障务工人员顺利返岗复工,保持劳动力市场平稳运行。 这套政策“组合拳”突出系统性与针对性。从稳定农业收入、发展产业、促进就业到盘活资产,多维度协同发力,既回应当下突出问题,也为持续增收夯实基础。

农民增收关系千家万户的生活,也是一项检验乡村振兴成效的重要指标。中央一号文件提出的全链条增收体系,表明了推动共同富裕、补齐发展短板的政策取向,也为减贫与发展提供了可借鉴的中国经验。随着各项举措落地见效,农民增收的基础将深入夯实,“三农”发展也将迈出更稳健的步伐。